中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月14日至16日在北京舉行。對(duì)于當(dāng)前各界較為關(guān)注的人民幣匯率問題，會(huì)議公報(bào)指出，2017年經(jīng)濟(jì)工作，“要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。專家解讀認(rèn)為，相關(guān)表述顯示了未來匯率將進(jìn)一步朝著市場(chǎng)化方向改革推進(jìn)，同時(shí)表明了監(jiān)管對(duì)于外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和“底線”。

　　中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)委員、高級(jí)研究員管濤向人民金融表示，會(huì)議公報(bào)對(duì)于匯率的表述，是將“市場(chǎng)化”和“防風(fēng)險(xiǎn)”相結(jié)合的表述，其中后半句更為關(guān)鍵。

　　他認(rèn)為，前半句“增強(qiáng)匯率彈性”是匯率市場(chǎng)化的必然結(jié)果，而后半句“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”是實(shí)質(zhì)性的工作內(nèi)容。

　　他指出，當(dāng)前我國面臨的跨境資本流出壓力，有部分是市場(chǎng)情緒導(dǎo)致的，這就需要監(jiān)管層一方面進(jìn)行市場(chǎng)溝通，一方面通過市場(chǎng)操作，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

　　他表示，按照2015年“811匯改”、2016年完善匯率形成機(jī)制的前期政策邏輯，明年，匯率相關(guān)工作將進(jìn)一步向著在增強(qiáng)人民幣匯率彈性的同時(shí)，優(yōu)化匯率機(jī)制、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的方向穩(wěn)步推進(jìn)。

　　這一方向也與防控金融風(fēng)險(xiǎn)的工作思路相承接。他指出，從我國前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重心已從過去的穩(wěn)增長轉(zhuǎn)向防風(fēng)險(xiǎn)，明年的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)將延續(xù)這一思路。從今年以來，房地產(chǎn)、大宗商品、債券市場(chǎng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件來看，防風(fēng)險(xiǎn)是必然方向。外匯市場(chǎng)如果出現(xiàn)一致性的單邊預(yù)期，也會(huì)造成不必要的市場(chǎng)動(dòng)蕩。因此，“在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí)”，就需要監(jiān)管層著眼于“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。

　　中國金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明持類似觀點(diǎn)，他向人民金融表示，會(huì)議公報(bào)對(duì)于匯率的表述，一方面表明了繼續(xù)推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革的大方向不變，另一方面又顯示出監(jiān)管層是“有底線的”，不會(huì)任由匯率滑出合理區(qū)間。

　　他指出，去年“811匯改”和“1211”推出三個(gè)貨幣籃子以來，人民幣匯率較過去幾年已明顯更富有彈性。公報(bào)“增強(qiáng)匯率彈性”的表述表明，未來匯率市場(chǎng)化將繼續(xù)朝著這一方向推進(jìn)，人民幣匯率將更富有彈性。

　　他同時(shí)注意到，公報(bào)將有關(guān)匯率的表述與防控金融風(fēng)險(xiǎn)歸為一段，頗有深意。他指出，今年以來，伴隨著人民幣匯率彈性的加大，出現(xiàn)了小范圍的市場(chǎng)性恐慌，甚至出現(xiàn)資本流動(dòng)管制的謠言?？只胖拢残纬闪艘恍┎槐匾馁Y本流出。如果放任這種恐慌，有可能就會(huì)釀成貨幣危機(jī)?！氨３秩嗣駧艆R率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”這一表述表明，監(jiān)管層依然會(huì)保持有管理的匯率浮動(dòng)，不會(huì)縱容市場(chǎng)恐慌的蔓延，不會(huì)讓人民幣滑出合理的范圍。

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