瓊山區(qū)充滿活力的攀登英語課堂。

小學英語全外教口語培訓班。

中小學教研組長共同學習提升教研能力。

幫扶鄉(xiāng)村學校。

　　教育公平首先就要起點公平。三年來，瓊山區(qū)委、區(qū)政府積極履行教育工作職責，始終把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，緊緊圍繞促進義務(wù)教育均衡發(fā)展這條主線，以標準化學校建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為基調(diào)，以專家為引領(lǐng)，以創(chuàng)建省級規(guī)范化學校為突破口，通過公立幼兒園建設(shè)、學校布局調(diào)整、薄弱學校改造、機制創(chuàng)新、特色立校、教師交流、學校管理的不斷改進，推動全區(qū)的教育事業(yè)綠色、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　推動教育均衡發(fā)展是一場提高教育教學質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)，它讓瓊山區(qū)教育事業(yè)收獲豐碩。2016年1月，順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)督導評估。在2016年省教育廳組織開展的第三輪縣級人民政府教育工作督導評估中，瓊山區(qū)以917分獲得優(yōu)秀等次。目前，全區(qū)共有省級規(guī)范化學校8所，省級示范園2所，省一級幼兒園2所。

　　記者?吳思敏

　　加大教育投入?確?！叭齻€增長”

　　2012年至2015年，征收城市教育費附加19405萬元，用于教育21006萬元；地方教育附加費實征0元，用于教育1533萬元；土地出讓收益計提教育資金實征719萬元，用于教育7950萬元。這一連串不僅僅只是數(shù)字，而是打造全區(qū)教育均衡發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

　　成績的得來絕不是輕而易舉的事情，數(shù)據(jù)是最有說服力的。為進一步保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，瓊山區(qū)堅持優(yōu)先安排教育經(jīng)費，確?！叭齻€增長”，?使城鄉(xiāng)之間、學校之間的教育“落差”得到明顯改善，教育和諧發(fā)展格局初步形成。2013、2014、2015三年，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費增長比例連續(xù)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，分別比上年增長5%、9%、37%。小學生均教育事業(yè)費比分別比上年增長6%、2%、12%；初中生均教育事業(yè)費分別比上年增長7%、18%、42%。小學生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費分別比上年增長30%、30%、10%，初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費分別比上年增長8%、74%、2%。

　　預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費增長比例高于財政經(jīng)常性收入增長、生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費逐年增長、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費逐年增長，“三個增長”的有效實現(xiàn)，讓全區(qū)中小學全部D級危房被消滅，學生宿舍、食堂、教師工作間和教學樓面目一新。全區(qū)中小學擁有計算機7070臺，其中教師計算機1534臺，配備多媒體教室789間，購置課桌椅15430位，中小學圖書總藏書量為135.3萬冊。全區(qū)7個鎮(zhèn)共建設(shè)8所幼兒園，其中7所已正常使用，東昌幼兒園正在施工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建園率100%，讓每個孩子在同一片藍天下共享陽光雨露。

　　在瓊山區(qū)第二小學，一走進校園大門，就看見充滿童趣的圖書角。學生們坐在一排排石凳上，認真挑選著自己喜愛的書籍，水泥屋檐為他們的閱讀送去一份陰涼。走在甲子鎮(zhèn)中心小學的校園里，絲毫看不出人們印象中農(nóng)村學校的臟亂差現(xiàn)象，取而代之的是文墨飄香校園，樓道間古訓齊集，學生的朗朗書聲不絕于耳。府城中學里，籃球場清新明亮，各個功能室配置齊全，教師們熟練地運用多媒體進行教學。這些充滿活力的教育環(huán)境，只是瓊山區(qū)教育均衡發(fā)展成績中的一個個縮影，全區(qū)為辦好人民滿意的教育，一心一意忘我地投入其中。

　　“在教育均衡發(fā)展的舉措下，老師的辦公環(huán)境更加好了，學習環(huán)境得到了極大改善，學校的教學設(shè)施設(shè)備更新快，各種功能教室齊全，我們農(nóng)村孩子現(xiàn)在在城區(qū)孩子面前一樣充滿自信。”舊州鎮(zhèn)中心小學校長史儒興開心地說，孩子們的上學夢想被用心澆灌、培養(yǎng)、發(fā)展壯大。

　　補齊師資短板?師資交流常態(tài)化

　　一直以來，農(nóng)村師資力量相對比較薄弱，不少優(yōu)秀教師，尤其青年骨干不愿留守農(nóng)村學校成為了一個普遍現(xiàn)象。瓊山區(qū)作為一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，在發(fā)展城區(qū)教師隊伍的同時，增強補足農(nóng)村師資短板也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的重要舉措。

　　為了讓農(nóng)村教師增強職業(yè)存在感和滿足感，瓊山區(qū)積極組織不同層次、多種形式的教師培訓，讓農(nóng)村教師和城區(qū)教師共聚一堂，共同為發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育出一份力。近3年來，城鄉(xiāng)教師1170人次相互交流，骨干優(yōu)秀教師向邊遠農(nóng)村學校流動。市屬25名骨干教師、區(qū)屬46名優(yōu)秀教師與農(nóng)村71名青年教師結(jié)對，在教育教學、科研實踐上給予具體指導。師資定期交流已成常態(tài)化，有力促進了城鎮(zhèn)之間、學校之間辦學理念、文化建設(shè)、教學方式的融合提升。

　　師資的均衡配置是實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵，而好的教育教學方法，通過示范幫教，更容易取得實效。2011年，開始實施第三輪城鄉(xiāng)教育對口幫扶活動，海南僑中5所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與甲子中學等5所農(nóng)村薄弱學校結(jié)對幫扶，區(qū)屬城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校結(jié)對幫扶，瓊山一小幫扶東昌學校小學部、瓊山二小幫扶甲子中心小學等，全區(qū)有18所學校結(jié)成對子。

　　“教育公平不等于完全平均，更不是要削高峰填低谷，必須循序漸進，堅持改革?！眳^(qū)教育局局長范高步表示。目前，瓊山區(qū)有市級骨干教師109人、省級骨干教師28人；有兩間卓越校長工作室；云文龍校長被省政府授予“海南省特級教師”榮譽稱號。利用自身優(yōu)勢資源，自2009年開始，瓊山區(qū)建立科學、規(guī)范、有序的學校結(jié)對幫扶計劃，組織實施強校辦分校捆綁幫扶。瓊山一小與那央小學、瓊山二小與紅星小學、瓊山三小與五岳小學、瓊山五小與鐵橋小學捆綁結(jié)對。經(jīng)過幾年的捆綁結(jié)對幫扶，2014年11月，鐵橋小學、五岳小學解綁升格為瓊山第九小學、瓊山第十小學。2016年8月，紅星小學、那央小學解綁升格為瓊山第十一小學、瓊山第十二小學。借力城區(qū)學校的辦學理念、管理模式、師資力量、辦學水平，城郊薄弱學校提高辦學水平，與城區(qū)學校齊頭并進，促進教育資源均衡發(fā)展。

　　農(nóng)村學校辦學條件的改善、管理水平的提升，師資隊伍相對均衡，吸引了更多農(nóng)村孩子愿意留在“家門口”學校就讀。三門坡鎮(zhèn)譚田小學在移交地方前學生人數(shù)僅為29名，改善辦學條件后學生回流人數(shù)增加到150名；舊州中心小學通過創(chuàng)建省級規(guī)范化學校后，深受當?shù)厝罕姾迷u，駐地官兵子女15人從城區(qū)回流就近上學；城郊學校瓊山十小學生人數(shù)由兩年前64人增加到146人；瓊山十一小學生人數(shù)由去年的180人增加到467人?！罢且劳薪逃獍l(fā)展的大背景，使城鄉(xiāng)的教師之間、學校之間交流成為常態(tài)化，真正實現(xiàn)了讓每所學校都有好老師、讓每個老師都有好平臺、讓義務(wù)教育更加均衡的目標任務(wù)?！杯偵絽^(qū)教育局負責人說。

　　彰顯特色辦學?教育質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　要想提升整體辦學實力和核心競爭力，實現(xiàn)學校持續(xù)健康發(fā)展，就要創(chuàng)新發(fā)展思路，走內(nèi)涵提升、特色發(fā)展的辦學之路。瓊山區(qū)不斷鼓勵學校走特色辦學之路，培育和擴大辦學優(yōu)勢，培養(yǎng)“合格+特長”的學生，辦“優(yōu)質(zhì)+特色”的教育，目前初步形成了“一校一特色”、“一校一品牌”格局，涌現(xiàn)出一批機器人創(chuàng)作、特色英語、藝術(shù)教育、體育教育、書香文化等特色學校和品牌學校。全區(qū)呈現(xiàn)出“校園充滿生機，學生快樂成長”的生動局面。

　　以特色辦學為契機，瓊山區(qū)各學校充分挖掘自身潛能，探索符合自身實際的特色發(fā)展道路，全區(qū)學校在特色中發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。如瓊山一小開展科技創(chuàng)新活動，屢獲國家級大獎；瓊山二小創(chuàng)建書香校園，學生“處處有書看，時時有書讀”；瓊山三小體藝特色辦學，百年老校育新苗；瓊山四小利用名師資源優(yōu)勢，與瓊臺高等?？茖W校合作設(shè)立美術(shù)工作室；瓊山五小開設(shè)了管弦、獨輪車等興趣班，舉辦精彩大課間活動；攀丹小學聘請外教開展新活力英語教學，有效帶動教育教學質(zhì)量的全面提高；瓊山二中開展凸顯維護自然生命、豐富精神生命和提升社會生命的“三色教育”活動；府城中學大合唱進班級，豐富學生課余生活。

　　教學質(zhì)量的提高是檢驗學校辦學成績的標準之一，瓊山區(qū)始終把提高教育教學質(zhì)量作為教育均衡發(fā)展的核心工作來抓。在課程改革上，鼓勵教師變革教學方法，開展“有效教學”、“攀登英語”等多項課堂教學實驗研究。在教學模式上，探索積極有效的新途徑，如府城中學的“10+20+10”課堂教學模式，瓊山二小的“151”課堂教學模式，紅旗中心小學的“先學后教，當堂訓練”課堂教學模式等。

　　在全區(qū)教師的共同努力下，一批學校取得不俗成績。今年，瓊山教育成果捷報頻傳。全區(qū)中小學學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測成績比去年提高，部分學校成績優(yōu)勢明顯，如紅旗中心?？們?yōu)秀率、總及格率、總平均分3項評價指數(shù)均進入全市農(nóng)村學校前10名；舊州中心?？們?yōu)秀率、總及格率進入全市農(nóng)村學校前10名。海師附小總優(yōu)秀率、總及格率、總平均分3項評價指數(shù)均進入全市民辦學校前10名。部分學校成績上升較快，如瓊山一小、瓊山三小總平均分、總及格率、總優(yōu)秀率3項評價指數(shù)漲幅進入全市前10名。瓊山六小總優(yōu)秀率漲幅進入全市前10名。舊州中心?？偧案衤蕽q幅進入全市前10名。三門坡鎮(zhèn)譚文小學總平均分漲幅進入全市前10名。中考成績上，龍?zhí)林袑W中考綜合評價指數(shù)進入全市農(nóng)村公辦學校前10名。龍?zhí)林袑W、三門坡學校、甲子中學中考及格率增值進入全市前10名。

　　在學校管理上，瓊山區(qū)同樣不松懈。在“教學規(guī)范管理年”活動中，全區(qū)中小學校加強教學教研規(guī)范管理，涌現(xiàn)出一批規(guī)范管理好、社會反映好、教育質(zhì)量好的“身邊好學?！?。瓊山一小、二小、三小、五小、舊州中學被評為“海口市中小學校教學常規(guī)管理先進單位”。瓊山二小、五小、攀丹小學、舊州中心校、府城中學被評為“?？谑兄行W校校本研訓管理先進單位”。

　　路漫漫其修遠兮，經(jīng)過幾年的努力，瓊山區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了一定的成績和進步，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，校際差距逐步縮小。義務(wù)教育發(fā)展水平要想滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求，依然任重而道遠。機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，瓊山區(qū)將繼續(xù)把教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為全區(qū)工作的重點戰(zhàn)略，將其作為關(guān)注民生的大事來抓，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展保駕護航。

　　園丁風采

　　敬業(yè)奉獻甘當孺子牛

　　——瓊山第三小學王小燕

　　在學校里總有這樣一個身影，不知疲倦地奔波在老師和同學們之間，她是領(lǐng)導的好助手，積極主動；是老師們的摯友，真誠謙和；更是全體少先隊員們的大姐姐，陽光熱情。她是省級骨干教師，“在2015年?？谑械谖鍖玫赖履７对u選中榮獲敬業(yè)奉獻模范稱號”的瓊山第三小學大隊輔導員——王小燕老師。

　　1999年6月，王小燕老師回到母校瓊山三小任教。身為大隊輔導員的她扎實肯干，勇于創(chuàng)新。在她的精心組織和策劃下，學校誕生了第一份多方面多角度展示學生風采、宣傳學校精神的校報——《小刺猬》校報。截至今日校報已成功出版了77期，共刊登了1300多篇師生優(yōu)秀習作，推薦了70名“校園之星”和“教學骨干”。為了提高學生的素質(zhì)教育，她認真組織開展了形式各異的主題教育活動。

　　一份辛苦一份收獲。瓊山三小少先隊工作在王小燕老師的帶領(lǐng)下開展得有聲有色。這些年來，學校少先隊陸續(xù)被評為海南省、海口市、瓊山區(qū)“少先隊工作先進集體”、瓊山區(qū)“科普教育先進單位”。在她帶領(lǐng)的團隊齊心協(xié)力下，100多名學生獲得省、市、全國青少年科技創(chuàng)新大賽一、二、三等獎。50多人次在?？谑小⒑Ｄ鲜?、全國“七巧科技”比賽中獲得一二三等獎，2010年全國賽團體二等獎，同年王小燕老師也被評為“全國七巧科技優(yōu)秀指導教師”、“海南省七巧科技優(yōu)秀指導教師”。

　　王小燕用自己的一顆友愛善良的童心，培養(yǎng)學生們積極友善的品德，讓隊員們沐浴著陽光，在隊旗下健康快樂成長。

　　30年守望農(nóng)村教育熱土

　　——瓊山區(qū)甲子初級中學王玲

　　1986年，王玲從瓊海師范學校畢業(yè)，被分配到瓊山區(qū)甲子初級中學，從事語文教學和班主任工作。甲子是她的家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)奉獻自己的綿薄之力是她的夢想，而這個夢想一踐行就是30年。

　　由于甲子地區(qū)的教育教學質(zhì)量常常處于劣勢，要改變家鄉(xiāng)的教育教學質(zhì)量，家鄉(xiāng)之人必須擔當起這一重任。30年前，王玲老師就把人生的目標定格在這塊教育教學的貧瘠之地。她始終以校為家，以育生為本，憑著對教育事業(yè)執(zhí)著的追求和強烈的責任感，真誠地架起學生通往知識與智慧海洋的橋梁，幫助學生揚起理想的風帆，引領(lǐng)他們追求人生的理想目標。

　　付出就有收獲。2006年10月，在瓊山區(qū)中小學學生紀念“紅軍長征勝利70周年”演講比賽中榮獲優(yōu)秀指導獎；2007年9月，在瓊山區(qū)中學生“知榮明恥樹新風”演講比賽中榮獲輔導老師一等獎；2007年9月，被評為“?？谑兄行W優(yōu)秀班主任”；2008年5月，在瓊山區(qū)中小學教師命題及教學設(shè)計評選中，榮獲一等獎；2009年9月，被評為“海口市中小學優(yōu)秀班主任”；2011年8月，被評為“?？谑惺艳r(nóng)村教師”；2012年11月，在瓊山區(qū)中小學教師教育教學論文評選中，榮獲一等獎；2016年7月，被評為海南省初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試語文科優(yōu)秀評卷員。

　　30年的從教生涯，王玲老師深深感悟到：不管身居何校，只要把教育當做“愛與奉獻”的事業(yè)，始終保持著一種對教育的赤誠之心和強烈的責任感，永遠保持著一種崇高的敬業(yè)精神、忘我的奉獻精神，并以淡泊的心態(tài)去面對各種榮譽，那么，每一時每一刻都是快樂的，這也許就是她一直堅守農(nóng)村教育這片熱土之因。

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