近日，為解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題，我省出臺(tái)的《海南省無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口實(shí)施辦法》在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響，也讓不少一直因?yàn)楦鞣N原因辦不下戶(hù)口的無(wú)戶(hù)口人員看到了希望。這兩天，記者在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在我省的市縣里，棄嬰、留守兒童等成為“黑戶(hù)”情況較常見(jiàn)，海南公安、民政等多部門(mén)已結(jié)合國(guó)家政策，并依據(jù)《海南省無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口實(shí)施辦法》正在著手按照政策積極引導(dǎo)無(wú)戶(hù)人員合法落戶(hù)。

　　8類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員可落戶(hù)啦

　　1、不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員

　　2、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員

　　3、未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員

　　4、被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員

　　5、農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員

　　6、戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成無(wú)戶(hù)口人員

　　7、我國(guó)公民與外國(guó)人(無(wú)國(guó)籍人)非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員

　　8、其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員

　　處境尷尬

　　棄嬰因無(wú)一紙證明成“黑戶(hù)”

　　近年來(lái)，本報(bào)曾多次關(guān)注了一些百姓上戶(hù)口難的尷尬事，其中最多的就是撿來(lái)的棄嬰上戶(hù)口難，或是父親去世母親離家失去聯(lián)系，孩子由爺爺奶奶撫養(yǎng)，可孩子到了上學(xué)年齡卻沒(méi)落戶(hù)。而在記者再次回訪時(shí)，不少人稱(chēng)自家孩子上戶(hù)口的事還沒(méi)解決，只能盼著人口普查或是戶(hù)口新政策出臺(tái)后，他們?cè)僬蚁嚓P(guān)部門(mén)上戶(hù)口。

　　家住海口市東山鎮(zhèn)的一位農(nóng)民老曾，從2015年起，就為5歲多的女兒上戶(hù)口的事四處奔波。據(jù)老曾說(shuō)，他和妻子結(jié)婚多年未生育孩子，2011年他在路過(guò)海榆中線27公里處時(shí)，撿到一名用布包裹著的女?huà)耄蚱迋z喜悅之余根本沒(méi)想到去報(bào)警，也沒(méi)想到給孩子落戶(hù)的事。直到去年，眼看著孩子快到上小學(xué)的年齡了，得知孩子上學(xué)需要戶(hù)口，老曾這才著急了，他四處找人幫忙。

　　可老曾好不容易跑了很多部門(mén)，也按要求在報(bào)紙上刊登了公告，誰(shuí)知孩子上戶(hù)口的事被卡在了一紙證明上。“民政部門(mén)說(shuō)要開(kāi)收養(yǎng)證，要求我們到所在轄區(qū)派出所開(kāi)一個(gè)報(bào)案證明，證明里需提到我們是在何時(shí)何地?fù)斓胶⒆拥?。我也找過(guò)派出所溝通，可他們表示無(wú)法在證明上寫(xiě)孩子是我們撿來(lái)的?！崩显f(shuō)，目前孩子上戶(hù)口的事一直沒(méi)有下文，他也十分無(wú)奈，希望警方能夠入戶(hù)調(diào)查，他可以提供證人，證明孩子的確是自己撿來(lái)的。

　　養(yǎng)女17年“黑戶(hù)”出門(mén)坐車(chē)都難

　　家住海口秀英區(qū)東山鎮(zhèn)的林川(化名)近半年來(lái)一直在給養(yǎng)女上戶(hù)口的事奔波，但卻得到17歲養(yǎng)女沒(méi)法落在自己戶(hù)籍上的答復(fù)，令他感到無(wú)助。

　　58歲的林川至今沒(méi)有與愛(ài)人領(lǐng)結(jié)婚證，而兩個(gè)人也沒(méi)有生育。17年前，經(jīng)過(guò)朋友介紹，他們找到屯昌的一對(duì)夫妻，對(duì)方稱(chēng)家庭困難無(wú)力撫養(yǎng)新生女兒林芳(化名)，林川兩口子就直接抱著孩子返家一起生活至今，期間沒(méi)有想到給孩子上戶(hù)口的問(wèn)題。

　　“雖然孩子一直沒(méi)有戶(hù)口，但是并沒(méi)有耽誤孩子義務(wù)教育。”林川介紹，孩子今年輟學(xué)在家，想坐車(chē)外出看朋友，進(jìn)修學(xué)習(xí)等都無(wú)法做到，因?yàn)樗龥](méi)有戶(hù)口，無(wú)法辦理身份證，所以現(xiàn)在正常生活受到影響。

　　林川這才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，從今年4月開(kāi)始張羅給孩子落戶(hù)的問(wèn)題，但民政和公安部門(mén)均告知無(wú)法辦理。難道孩子就這樣只能“黑”著？令他心里覺(jué)得愧對(duì)女兒。

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