最高人民檢察院1日發(fā)布《“十三五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》) ?！毒V要》明確，“十三五”時期檢察機關(guān)將在重點區(qū)域推動建立新型良性互動檢警關(guān)系。

　　“十三五”時期檢察機關(guān)將通過完善審查逮捕工作機制，提升刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督品質(zhì)，強化現(xiàn)代科技在偵查監(jiān)督中的運用，努力提高偵查監(jiān)督法治化現(xiàn)代化水平。

　　《綱要》指出，以實現(xiàn)偵查監(jiān)督法治化現(xiàn)代化為目標，以規(guī)范辦案、精細監(jiān)督為抓手，以現(xiàn)代司法理念和信息技術(shù)為支撐，認真履行審查逮捕、刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三項偵查監(jiān)督基本職責。

　　《綱要》要求，完善介入偵查、引導取證機制，建立重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見和建議制度，從源頭上提高報捕案件質(zhì)量，推動建立新型良性互動檢警關(guān)系。堅持全面審查證據(jù)，認真聽取犯罪嫌疑人供述、辯解和律師意見，強化對證據(jù)收集活動的審查監(jiān)督，依法排除非法證據(jù)。

　　堅持少捕慎捕，落實逮捕社會危險性條件證明制度，加強逮捕社會危險性證據(jù)審查。圍繞審查逮捕向司法審查轉(zhuǎn)型，探索建立訴訟式審查機制。完善捕訴銜接機制，減少捕后訴前監(jiān)督盲區(qū)。制定延長偵查羈押期限的規(guī)定，規(guī)范延長偵查羈押期限的審批。

　　《綱要》明確，堅持“突出重點、有節(jié)制、講方式、重成效”的原則，依法加強對刑事立案和偵查活動的監(jiān)督。緊緊抓住偵查違法突出問題，適時開展專項立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。以建立完善和深度應(yīng)用與行政執(zhí)法部門信息共享平臺為重點，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。

　　探索實行重大監(jiān)督事項案件化，加大監(jiān)督力度，提升監(jiān)督實效。落實介入職務(wù)犯罪案件偵查、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督有關(guān)規(guī)定，強化對職務(wù)犯罪偵查活動的監(jiān)督。以刑事拘留監(jiān)督為重點，通過日常巡檢、專項檢察等方式，探索建立對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督制度。完善對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督機制，選擇主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、刑事案件高發(fā)等重點區(qū)域的公安派出所探索設(shè)立駐所檢察室(官)。

　　《綱要》強調(diào)，借力科技手段，破解偵查監(jiān)督工作“知情難、核實難、糾正難”問題，促進規(guī)范偵查行為，提升監(jiān)督效能。加快搭建偵查活動監(jiān)督信息平臺，實現(xiàn)審查逮捕與立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督深度融合。積極推動“電子監(jiān)控”運用的立法進程，充分發(fā)揮取保候?qū)彽确橇b押性強制措施的制度功效。積極運用遠程視頻訊問系統(tǒng)，推動有條件的地方每案訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見。

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