濟南一位網約車司機對記者說,濟南想將網約車檔次設定為“應明顯高于當地主流巡游出租汽車”。但從現狀來看,醞釀中的細則有可能讓濟南網約車“全軍覆沒”。
一直使用網約車出行的合肥市民陳夢陽說:“不管是對數量進行限制,還是車型檔次要高于出租車,必然會導致可供市民選擇的網約車數量減少。另外,一旦要求網約車的價格明顯高于出租車,老百姓出行將付出更高成本?!?/p>
>>專家觀點
改變傳統(tǒng)出租車僵化管理體制
為何體現深化改革決心的網約車暫行辦法出臺后,贏得網民一致叫好,但地方征求意見版細則卻讓不少網民大呼“改革精神落地變味”?
中國政法大學副教授王軍說,在網約車出現之前,出租車行業(yè)也存在不和諧因素。一方面“份子錢”令出租車司機不滿;另一方面,一些地方的出租車經營權層層轉包或者轉讓之后,形成盤根錯節(jié)的利益關系,政府發(fā)放新牌照或者收回舊牌照時會引發(fā)牌照持有人抵制。因此,限制網約車發(fā)展并不意味著就能解決出租車存在的種種問題。
“要保護出租車從業(yè)者利益,確保新舊業(yè)態(tài)平穩(wěn)過渡、共同發(fā)展,關鍵要改變傳統(tǒng)出租車僵化的管理體制,重新確定企業(yè)和司機的權責關系,為出租車一線從業(yè)者‘減負’,逐步使出租車的運營監(jiān)管方式向網約車靠攏?!蓖踯娬J為,對網約車過度管控,不僅不能解決舊業(yè)態(tài)的老問題,而且還會束縛新業(yè)態(tài)的發(fā)展,地方政府對此必須慎重考慮。
國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華說,城市交通規(guī)劃要遵循市場規(guī)律,什么樣的定價最合理,誰能提供出行服務,多少輛車最合適,這些都不宜用行政命令規(guī)定,應讓各方利益主體在市場中充分博弈,以此達成行業(yè)動態(tài)平衡。
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