從上世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，距離屯昌縣城約10公里遠(yuǎn)位于南坤鎮(zhèn)的良坡水庫(kù)就是屯昌縣城居民和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的飲用水供給水庫(kù)。

　　如今水庫(kù)周邊遍布18口魚(yú)塘，嚴(yán)重污染水庫(kù)的水質(zhì)。就在今年3月份，海南省生態(tài)環(huán)保廳下文通報(bào)屯昌縣良坡水庫(kù)總氮超標(biāo)，水質(zhì)有下降趨勢(shì)，如不關(guān)閉拆除魚(yú)塘，勢(shì)必影響到全縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多萬(wàn)名群眾的身體健康。

　　記者在良坡水庫(kù)邊走訪看到，水庫(kù)周邊遍布十多口魚(yú)塘，總面積達(dá)幾百畝。養(yǎng)的大多是羅非魚(yú)，幾個(gè)塘主正在給魚(yú)投放飼料，水面泛黃。這些魚(yú)塘大多與水庫(kù)相連，塘主筑壩圈水就形成了魚(yú)塘，污水等廢渣也是直接排放進(jìn)水庫(kù)中，嚴(yán)重污染水庫(kù)的水質(zhì)。這些魚(yú)塘有的是外地人承包養(yǎng)魚(yú)的。在良坡水庫(kù)周邊，還有村民養(yǎng)豬養(yǎng)雞。

　　屯昌縣生態(tài)環(huán)保局王局長(zhǎng)向記者介紹，良坡水庫(kù)是屯昌縣重要的飲用水水源，關(guān)系著10多萬(wàn)人的飲水安全，同時(shí)還具有防洪、發(fā)電和農(nóng)田灌溉的功能。為了保護(hù)引用水源，屯昌縣建立了“良坡水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)”，分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，共15.67平方公里。水庫(kù)周邊分布較近的有石坡村委會(huì)4個(gè)自然村8個(gè)村民小組，分別是石坡村、馮七坡村、鴨腳坡村、嶺尾村，共328戶，1495人。石坡村委會(huì)4個(gè)自然村全部土地都在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

　　“自從在良坡水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)立標(biāo)定界以來(lái)，得到了水庫(kù)周邊涉及的屯城鎮(zhèn)良史村委會(huì)、南坤鎮(zhèn)石坡村委會(huì)和長(zhǎng)圯村委會(huì)廣大村民的理解支持，但石坡村委會(huì)4個(gè)自然村中的石坡村少部分村民，長(zhǎng)期以來(lái)侵占水庫(kù)的庫(kù)灣進(jìn)行挖塘或圍塘養(yǎng)殖?！蓖蹙珠L(zhǎng)告訴記者，得知屯昌縣政府近期將關(guān)閉、拆除所有魚(yú)塘后，不少塘主抵制并對(duì)良坡水庫(kù)周邊連片村莊環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行阻攔。對(duì)鎮(zhèn)、村干部和施工人員進(jìn)行恐嚇和人身攻擊。在眾目睽睽之下，公然扯斷南坤鎮(zhèn)派出所拉起的警戒線，沖進(jìn)警戒區(qū)內(nèi)恐嚇、謾罵施工人員，導(dǎo)致該村良坡水庫(kù)周邊連片村莊環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目停滯2年，目前尚未完工。

　　劃設(shè)保護(hù)區(qū)保護(hù)水源

　　10個(gè)工作組開(kāi)展專項(xiàng)整治

　　屯昌縣將良坡水庫(kù)作為飲用水水源保護(hù)區(qū)，石坡村全部被劃入了最核心的一級(jí)保護(hù)區(qū)。記者在石坡村多處出入口位置看到，屯昌縣政府已立起石碑、設(shè)置了警示標(biāo)志，明令在保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施“七禁止”：禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；禁止從事種植，放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；禁止可能污染水源的旅游者其他活動(dòng)……

　　王局長(zhǎng)介紹，良坡水庫(kù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)急需關(guān)閉拆除的魚(yú)塘共有18口，分別是12戶農(nóng)戶建的，最大的達(dá)70多畝，總面積359.5畝，這些魚(yú)塘基本上都有二三十年的歷史，大都建設(shè)于上世紀(jì)70年代至90年代。其中一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有12口，二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍在水庫(kù)上游入水口處有6口。

　　屯昌縣委縣政府對(duì)良坡水庫(kù)整治高度重視。去年年底，屯昌縣委書記田志強(qiáng)、縣長(zhǎng)匡文勝親自到良坡水庫(kù)和石坡村委會(huì)一線調(diào)研，多次指示并做出了具體工作部署，要求全部清理拆除這些魚(yú)塘。隨后成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)多部門47人，組成由縣生態(tài)環(huán)保局牽頭的10個(gè)工作小組。

　　加大扶持力度

　　政府助周邊村民轉(zhuǎn)型

　　“我們已經(jīng)多次向塘主下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，目前馮七坡村5口魚(yú)塘戶主已經(jīng)簽訂拆除協(xié)議書，5口魚(yú)塘共計(jì)184畝?！蓖蹙珠L(zhǎng)介紹，有6戶魚(yú)塘承包者提出魚(yú)塘已投放魚(yú)苗，主要為福壽魚(yú)，希望政府等他們把魚(yú)處理了再對(duì)魚(yú)塘進(jìn)行拆除，部分魚(yú)塘戶主要求對(duì)魚(yú)塘周邊的地上附作物、基礎(chǔ)設(shè)施、投料機(jī)等設(shè)施進(jìn)行評(píng)估賠償。另外，石坡村委會(huì)馮七坡村2口集體魚(yú)塘，共計(jì)125.2畝，需協(xié)調(diào)集體與魚(yú)塘承包者之間的利益分配。

　　今年7月底，屯昌縣生態(tài)環(huán)保局依法組織人員強(qiáng)制拆除良坡水庫(kù)邊的一口魚(yú)塘，遭到塘主等人持刀追砍，警方已經(jīng)介入調(diào)查。8月初，屯昌縣生態(tài)環(huán)保局和縣綜合執(zhí)法局、南坤鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法拆除一口達(dá)44畝大的魚(yú)塘?！安还茏枇τ卸啻?，我們都將對(duì)另16口魚(yú)塘進(jìn)行拆除?！蓖筒h生態(tài)環(huán)保局王局長(zhǎng)表示。

　　據(jù)介紹，屯昌縣建立了“良坡水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)”后，政府也加大了對(duì)周邊村民生活的扶持力度。屯昌縣政府近年來(lái)在石坡村建設(shè)防洪墻500多米、鄉(xiāng)村道路1300米。在產(chǎn)業(yè)扶持、低保救濟(jì)、危房改造、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，也給予照顧。

　　“拆除魚(yú)塘后，我們將扶持農(nóng)戶種植油茶、黃金蜜柚、紅葉柚、北京檸檬、蓮霧、小金桔、黃皮等作物。這些作物的種苗我縣農(nóng)業(yè)部門均有種苗供應(yīng)，在種苗價(jià)格上，政府補(bǔ)貼三分之二，村民個(gè)人承擔(dān)三分之一?！蓖蹙珠L(zhǎng)表示，南坤鎮(zhèn)是屯昌縣最大的油茶油產(chǎn)區(qū)，且黃嶺片區(qū)的所產(chǎn)的油茶油品質(zhì)屬最佳，石坡村屬于原黃嶺鄉(xiāng)范圍內(nèi)，有種植油茶的傳統(tǒng)，目前油茶油在市場(chǎng)上一路走俏?？梢騽?shì)利導(dǎo)，發(fā)動(dòng)該村群眾擴(kuò)大種植規(guī)模，拓寬增收渠道。

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