近日，交通部發(fā)布《航班正常管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》就航班延誤時的主體責任和權(quán)益保障做出規(guī)范，如航班機坪延誤超3小時須安排旅客下飛機。這部國內(nèi)第一部明確了航班延誤權(quán)責以及處置流程的管理規(guī)定將于明年1月1日起實施。

　　航班準點率不高引發(fā)的沖突不勝枚舉，少數(shù)乘客憤怒不過，甚至采取極端方式維權(quán)。有業(yè)內(nèi)人士感嘆，因飛機頻繁遲到，讓航企和旅客間矛盾激化，不僅影響航空競爭力，更使航空安全受到威脅。在這種背景中，交通部出臺規(guī)定，顯然尤其必要。

　　針對規(guī)定中的一些內(nèi)容，有網(wǎng)友調(diào)侃，看來以后坐飛機得提前備好被褥和方便面了。還有網(wǎng)友擔心，天氣原因會不會成為筐，航空公司將自身原因造成的延誤也謊稱為天氣原因？由于信息不對稱，乘客確實很難知道航班延誤的真實原因，除了天氣原因，諸如突發(fā)事件、空中交通管制、安檢等問題，也可能造成航班延誤。對此，航空公司應該尊重乘客的知情權(quán)，如實向乘客說清楚，而不能顧左右而言他，或者可疑掩蓋真相。

　　非航空公司原因延誤，航空公司應當協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費用由旅客自理。這一點規(guī)定，值得解讀?！皡f(xié)助”二字，表明航空公司不能當甩手掌柜。航班延誤已對乘客造成傷害，如果航空公司不管不問，確顯不負責任。協(xié)助乘客安排餐食和住宿，固然值得肯定，但費用如何確定，機場消費水平一向虛高，乘客承受得起嗎？對此，相關(guān)部門有責任強化監(jiān)管，依法保護乘客的合法權(quán)益。

　　而對于廣大乘客來說，有責任遵紀守法，始終繃緊法治弦。毋庸諱言，在以前，有些乘客由于忍受不了航班一再延誤，曾違法進入機場控制區(qū)，堵塞安檢口、登機口，沖闖機坪、滑行道、跑道，攔截、強登、強占航空器，破壞設(shè)施設(shè)備，這些行為絕不可取。文明乘機，合法維權(quán)，才是對自己的最好保護。

　　乘客與航空公司本是利益共同體，也是命運共同體，雙方不難形成共識。該規(guī)定第四十五條稱：“承運人、機場管理機構(gòu)、地面服務(wù)代理人、航空銷售代理人應當設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人負責受理投訴工作，并以適當方式向社會公布中國境內(nèi)的投訴受理電話、電子郵件地址，并報民航行政機關(guān)備案?！倍虏蝗缡?，建立健全而高效的維權(quán)渠道，乘客的怨氣才會不斷消散。

　　此外，為有效消弭相關(guān)矛盾，相關(guān)部門還應該在推動航班延誤險更親民、優(yōu)化空域資源分配上下功夫。今年全國兩會上，就有政協(xié)委員建議，優(yōu)化各類空域資源的分配和管理制度，提升航空運輸準點率，并促進通用航空市場的發(fā)展。真正解決了航班延誤，相關(guān)矛盾便不復存在，紓解矛盾也能輕而易舉。

　　一言以蔽之，提高航班正常率，有效處置航班延誤，提升民航服務(wù)質(zhì)量，維護消費者合法權(quán)益和航空運輸秩序，這是航空公司和乘客的價值共識。形成共識，并為之努力，才能不斷實現(xiàn)雙贏。如今，該規(guī)定將于明年施行，形成制度安排，并讓制度發(fā)力，這是接下來各方要做的事。

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