英國金融時報網5月30日發(fā)表英國前首相戈登·布朗為該報撰寫的題為《英國英領導而不是退出歐洲》的文章。文章說，數天后，英國退歐公投的焦點將從當前爭取1100萬保守黨人意向的戰(zhàn)斗轉向一個更大的群體——1400萬立場并非中間偏右的選民，其中900萬為工黨——以及這種危險：很多人將懶得前往投票站投票留在歐盟，而只會呆在家里不愿出門。

　　盡管這個群體在本能上更傾向于支持留歐，但他們關心的問題與保守黨不同。他們不認為維持現狀對他們有利，他們希望知道自己的生活如何能夠得到改善，他們需要聽到有關歐洲將來會給他們帶來什么好處的積極信息。

　　當初為了贏得蘇格蘭獨立公投，“在一起更好”運動必須做的不僅僅是詳細闡述英國分裂的負面后果。我們不得不拿出一項積極的改革議程，它最終帶來了新的憲法和解。幸運的是，英國將在2017年擔任歐盟輪值主席國，對此有一項正在醞釀的議程，可以讓改革后的歐洲更好地服務于英國的需要，并展示出英國如何能夠領導歐洲。

　　這項議程的核心內容應該是創(chuàng)造就業(yè)以及消除不安全感和不安全感的根源，尤其是恐怖主義威脅。我們可以圍繞這些優(yōu)先任務，構建一個更大的親歐洲的多數群體，并開始凝聚英國對于歐洲未來的共識。

　　我提議的每一項舉措都植根于一個簡單的真理：在一個越來越互相依賴的世界里，英國必須在我們渴望的自治和我們需要的合作之間找到平衡。

　　盡管加入歐元的好處仍未得到證明，但支持歐洲單一市場顯然符合英國的利益。推進單一市場的下一個階段（開放數字經濟、資本市場和服務業(yè)）將帶來規(guī)模效益、成本降低和融資途徑，有望在未來10年創(chuàng)造高達50萬新的就業(yè)崗位。

　　就業(yè)還將來自加快歐洲基礎設施項目以及實現一個經過改革的歐洲能源市場，在這個市場，競爭加劇以及英國風力發(fā)電和波浪發(fā)電并入歐洲電網，可提高能源安全，降低燃料費用，同時應對氣候變化。

　　英國人民支持擴大跨境合作，以鏟除從非法移民獲利的“蛇頭”，并挫敗恐怖主義威脅。但要根除中東和北非恐怖主義的原因，我們需要由歐洲主導的現代版“馬歇爾計劃”，結合外交、經濟激勵和發(fā)展援助，幫助這些地區(qū)穩(wěn)定下來，這不是單一國家、軍事聯盟，或者遙遠的美國所能提供的。

　　英國擔任歐盟輪值主席國，將讓我們在推進上述優(yōu)先任務——以及對于英國人民十分重要的3個相關問題方面發(fā)揮特殊作用。首先，歐洲應利用其影響力，把已經成為少數避稅人士“金銀島”的避稅天堂列入黑名單，對其實施制裁，并在必要情況下征收預扣稅款，以迫使它們合作。

　　其次，就業(yè)的質量很重要。防止優(yōu)秀公司被糟糕的公司占便宜是合理之舉，這是為了防止“逐底競爭”行為，危及那些按照不穩(wěn)定的“零時工合約”打工的員工，使他們的境況日益惡化。歐洲為這些最沒有安全感且受到保護最少的勞動者設定基本最低標準是有實際意義的。

　　再次，我們應考慮建立一個由歐洲出資的加強版團結基金，向那些移民涌入給公共服務帶來過大壓力的社區(qū)提供幫助。

　　這一積極議程不僅可以說服選民出門投票，而且將表明，英國正發(fā)現自己在歐洲下一階段發(fā)展的前沿發(fā)揮著一種后帝國時代的角色。簡言之，我們應該領導歐洲，而不是退出歐洲。

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