《關于金融支持養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的指導意見》提出要綜合運用多種政策工具支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，鼓勵銀行業(yè)金融機構提供差異化信貸支持，完善多層次社會養(yǎng)老保險體系，支持拓寬有利于養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的多元化融資渠道，創(chuàng)新保險資金運用方式，為養(yǎng)老服務企業(yè)及項目提供中長期、低成本的資金支持

　　當前，我國已經進入人口老齡化快速發(fā)展階段。發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，是積極應對人口老齡化，推動供給側結構性改革的重要內容，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)迫切要求改進和創(chuàng)新金融服務，加大金融支持力度。人民銀行、民政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門日前聯合印發(fā)《關于金融支持養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的指導意見》支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

　　拓寬多元化融資渠道

　　業(yè)內人士認為，我國養(yǎng)老產業(yè)仍處于發(fā)展早期階段，大部分是中小企業(yè)，加上產業(yè)成長期的高競爭性，使得養(yǎng)老產業(yè)投資具有較高風險，相關企業(yè)也一定程度上存在貸款難問題。為此，《意見》提出要綜合運用多種政策工具支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。運用支小再貸款、再貼現工具，引導金融機構加大對小微養(yǎng)老服務企業(yè)的信貸支持。

　　《意見》鼓勵銀行業(yè)金融機構為養(yǎng)老服務業(yè)提供差異化信貸支持。根據養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展導向和經營特點，專門制定養(yǎng)老服務業(yè)信貸政策，開發(fā)針對養(yǎng)老服務業(yè)的特色信貸產品，建立適合養(yǎng)老服務業(yè)特點的授信審批、信用評級、客戶準入和利率定價制度。鼓勵銀行業(yè)金融機構積極開展應收賬款、動產、知識產權、股權等抵質押貸款創(chuàng)新。鼓勵有條件的地區(qū)積極運用財政貼息、貸款風險補償、擔保增信等政策工具，加大對金融支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策激勵和扶持。

　　《意見》提出，支持拓寬有利于養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的多元化融資渠道。支持處于成熟期、經營較為穩(wěn)定的養(yǎng)老服務企業(yè)在主板市場上市。支持符合條件的中小養(yǎng)老服務企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)上市融資。支持處于成熟期的優(yōu)質養(yǎng)老服務企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、非金融企業(yè)債務融資工具等方式融資。

　　《意見》提出，創(chuàng)新保險資金運用方式。發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，以投資新建、參股、并購、租賃、托管等方式，興辦養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老服務機構。鼓勵保險公司在風險可控的前提下，通過股權、債權、基金、資產支持計劃、保險資產管理產品等多種形式，為養(yǎng)老服務企業(yè)及項目提供中長期、低成本的資金支持。

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