新華網(wǎng)北京3月16日電緬甸聯(lián)邦議會15日投票選舉總統(tǒng)，全國民主聯(lián)盟（民盟）資深成員吳廷覺當選，新一屆政府將于4月1日正式履職。

　　吳廷覺自被民盟推舉為總統(tǒng)候選人起，圍繞他“司機”身份的消息就不絕于耳，有關(guān)他身份的真相究竟如何？民盟在未來5年施政面臨哪些挑戰(zhàn)？其執(zhí)政重點又是什么？中緬關(guān)系未來前景如何？就此，新華社緬甸問題資深專家張云飛、新華社駐仰光記者莊北寧“做客”新華國際客戶端進行解讀。

　　新華國際：吳廷覺“司機”身份是怎么炒起來的？吳廷覺到底是何許人也？

　　莊北寧這件事是在部分西方媒體始作俑下，炒作出的一個滑天下之大稽的鬧劇，參與者不乏大牌媒體，包括法新社、美國有線電視新聞網(wǎng)等。

　　法新社最早炒出“司機”一說，在8日播發(fā)的一篇文章指出，曾在昂山素季結(jié)束軟禁時為她充當司機的吳廷覺是大家猜測人選的焦點。

　　而CNN更是錯上加錯，給一篇有誤導性的報道配了一張錯誤的“司機”照片。其配圖中男子看上去確實像一名司機，還缺了一顆門齒，但其外貌、身高都與吳廷覺相去甚遠。圖中男子看上去大概四五十歲，黑發(fā)，膚色微黑，身高中等。而我親眼見到的吳廷覺身材高大（可能超過1.80米），膚色較白，頭發(fā)已白?？梢钥隙?，CNN圖片中的男子與民盟的吳廷覺不是同一個人。

　　吳廷覺曾就讀于仰光衛(wèi)理公會高中，昂山素季也曾在此就讀；他有碩士學歷；他在加入民盟前曾在政府部門工作，后來辭職；他的父親是著名作家、詩人敏都溫，也是民盟元老之一；他是杜欽芝基金會高管。對這些情況稍有了解的人就應該知道，“司機”之說不靠譜。

　　新華國際：4月1日前，享有單獨組閣權(quán)的民盟將會完成組閣。民盟當政將如何協(xié)調(diào)與軍方關(guān)系？

　　莊北寧：對于民盟主導的政府來說，未來依然面臨不少挑戰(zhàn)，與軍方的合作不可避免。

　　首要便是全國民族和解問題。從選舉結(jié)果看，民盟在省邦議會選舉中拿下7省5邦，但少數(shù)民族武裝問題突出的撣邦和若開邦不在民盟掌控之列。因此，在全國民族和解問題上，民盟主導的政府必須與軍方緊密合作，才能把得到的政治支持轉(zhuǎn)化為和解推動力。

　　另外，修憲也是不可回避的問題。直系親屬為外國籍的昂山素季不具備出任總統(tǒng)資格。一些熟悉緬甸政治的分析人士指出，昂山素季未來會以合法、毫無瑕疵的方式，最終登上總統(tǒng)寶座，但也許需要等一兩年。在現(xiàn)行憲法框架下，軍人議員團在聯(lián)邦議會兩院均掌握25%席位，若要修改重要條款，必須取得75%以上議員支持才能實現(xiàn)。民盟在這一點上也必然要與軍方合作。

　　新華國際：吳廷覺任總統(tǒng)期間，預計昂山素季如何實現(xiàn)緬甸式“垂簾聽政”？

　　張云飛：可以預見，昂山素季會以某種角色進入民盟政府，進入“國家安全委員會”。

　　觀察人士推測，昂山素季一個非?？赡艿倪x項是，出任總統(tǒng)府部即內(nèi)閣核心圈的某一重要職務，并同時兼任外交部長，因為這是她進入重要國家機器“國家安全委員會”的必要條件。依據(jù)緬甸憲法，除正副總統(tǒng)、正副總司令，以及軍人任職的3個部長——即國防、內(nèi)政、邊境事務部長外，只有外交部長可進入“國家安全委員會”。

　　“國家安全委員會”是緬甸決定國家重大安全事務的機構(gòu)。昂山素季只有進入該機構(gòu)，才能真正成為決定國家命運的人物之一，尤其是緬甸軍方依然在國家政治生活中扮演重要角色的當下。

　　新華國際：緬甸當前環(huán)境下，民盟政府面臨的挑戰(zhàn)或者說施政重點將是什么？

　　張云飛：一是民族和解與和平進程，二是發(fā)展經(jīng)濟和改善民生，三是對外關(guān)系。

　　——民族和解與和平進程

　　緬甸自1948年獨立以來，長期存在大小幾十支反政府少數(shù)民族武裝。去年10月15日，八支民族武裝與政府簽署全國?；饏f(xié)議，緬甸和平進程取得重要進展。然而，還有更多的民族武裝組織尚未簽署全國?；饏f(xié)議。盡管政治對話今年初已經(jīng)開啟，但是緬甸和平進程依然任重道遠，這是擺在民盟政府面前的棘手重任。

　　——發(fā)展經(jīng)濟和改善民生

　　盡快發(fā)展經(jīng)濟和改善民生是選民們的強烈訴求和普遍期待。盡管緬甸實行市場經(jīng)濟已經(jīng)多年，吳登盛政府執(zhí)政期間又保持了平均7%以上的經(jīng)濟增長率，但是在政策制定的科學性及政策實施的連續(xù)穩(wěn)定性上依然薄弱，人治和人為因素制約著政策的效果和民眾的感受。如何實現(xiàn)決策科學透明，如何捋順經(jīng)濟發(fā)展思路，尋找新的增長動力，對民盟來說是一道難度不小的課題。

　　緬甸經(jīng)濟專家認為，要發(fā)展經(jīng)濟和改善民生，政府必須積極爭取國際援助和大力吸引外國投資。昂山素季曾就此說道：“我們的人民希望投資對我們國家有利，對自己的經(jīng)濟有幫助。如果投資能夠這樣明顯地表現(xiàn)出來，我們會歡迎這樣的投資……不管中國的投資，還是哪國的投資，要在我們國家成功投資，最需要做的是取信于民?！?/p>

　　——對外關(guān)系

　　按理說，外交對民盟來說不是一個困難的領(lǐng)域，但是制定怎樣的外交政策，實現(xiàn)怎樣的外交目標，在當今錯綜復雜的國際格局中，民盟未必就能很得心應手。

　　昂山素季在國際上的影響力和比較務實的外交思維，已為民盟政府的外交政策打下了較好的基礎。她曾在多個場合肯定緬甸獨立之初所奉行的外交政策，總的來說可表述為：緬甸愿意與所有國家發(fā)展友好關(guān)系，重視大國關(guān)系，優(yōu)先睦鄰關(guān)系；從本質(zhì)上，可概括為中立和不結(jié)盟；換個角度看，緬甸善于搞大國平衡外交，追求本國利益最大化?？梢灶A見民盟上臺后外交上將推行這樣的方針。

　　新華國際：民盟政府將會實行什么樣的對華政策，中緬關(guān)系前景如何？

　　張云飛：去年6月，民盟主席昂山素季應邀訪華，中國領(lǐng)導人親切會見她率領(lǐng)的民盟代表團。雙方就推動中緬友好關(guān)系發(fā)展達成共識，這為兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的新發(fā)展奠定了堅實的政治基礎，指明了前進方向。

　　去年11月，昂山素季在大選獲勝后接受新華社記者專訪時明確表示，緬甸將繼續(xù)奉行對華友好政策。昂山素季提出的中緬關(guān)系“鄰居論”在緬甸廣為流傳，反映出緬甸各界繼續(xù)與中國發(fā)展友好合作的普遍愿望。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中緬兩國貿(mào)易約占緬甸對外貿(mào)易總額的三分之一，中國對緬投資也約占緬甸吸引外資總額的三分之一。雙邊經(jīng)貿(mào)合作既是雙方互利共贏發(fā)展的共同需要，也符合雙方的共同利益。中緬經(jīng)貿(mào)合作必將成為兩國友好關(guān)系不斷發(fā)展的動力和助推劑。

　　民盟執(zhí)政后肩負著維護政局穩(wěn)定、推進和平進程、促進經(jīng)濟發(fā)展、盡快改善民生等艱巨任務。要解決這些問題，緬甸迫切需要維護睦鄰友好的周邊環(huán)境，吸引來自其他國家的資金和技術(shù)。這給中緬擴大友好合作帶來了新的機遇。

　　【新聞人物：緬甸新當選總統(tǒng)吳廷覺】

　　吳廷覺1946年7月20日出生于仰光省關(guān)乾貢鎮(zhèn)區(qū)，緬族，有孟族血統(tǒng)。他是民盟主席昂山素季的好友，兩人曾就讀于仰光市衛(wèi)理公會高中。1962年，他進入仰光大學經(jīng)濟學院學習，先后獲得經(jīng)濟學學士和碩士學位，在留校攻讀碩士期間同時任教。

　　1970年，吳廷覺轉(zhuǎn)入大學計算機中心學習計算機編程與分析，1971年至1972年到英國倫敦大學計算機學院深造，回國后取得計算機碩士學位。他先后在緬甸工業(yè)部下屬重工業(yè)公司、計劃和財政部下屬對外經(jīng)濟關(guān)系司任職，1992年辭去政府公職，加入全國民主聯(lián)盟。

　　吳廷覺一直是昂山素季最信任的少數(shù)人之一，在以昂山素季母親之名命名的杜欽芝基金會擔任高級管理。吳廷覺還是民盟重要成員、著名作家、詩人敏都溫之子。

　　敏都溫作為民盟成員1990年贏得議員職位，但因軍方?jīng)]有交權(quán)而未能履職。吳廷覺本人還是一名作家，曾以筆名德拉班和“孟族戰(zhàn)士”發(fā)表非小說類政治文章。

　　吳廷覺已婚。他的妻子杜素素倫是民盟中央委員會成員，在2015年選舉中贏得眾議員席位，現(xiàn)被任命為人民院國際關(guān)系委員會主席，一度也被認為是潛在總統(tǒng)人選之一。吳廷覺夫婦沒有子女。（記者徐曉蕾，編輯杜健，新華國際客戶端報道）

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