3月10日上午在參加青海代表團審議時,習近平總書記強調,“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進度,齊心協力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年現行標準下農村牧區(qū)貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,并強調脫貧攻堅一定要扭住精準,更加注重教育脫貧,更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。
我國是一個多民族國家,由于地理、歷史等因素的影響,各地區(qū)的發(fā)展差異很大,形成貧困的特點也各不相同,強調脫貧攻堅一定要扭住精準,可以實現各貧困地區(qū)的跨越發(fā)展,為全面建成小康社會奠基。
在改革開放初期,為了樹立經濟發(fā)展的標桿,我們在沿海地區(qū)選取了一些條件較好的城市和地區(qū),作為了發(fā)展的“橋頭堡”,并開辟出專門的區(qū)域,給予政策的傾斜與照顧,讓這一部分地區(qū)率先富裕了起來。但是,社會主義的本質是共同富裕,所以,在部分地區(qū)富裕之后,我們要以先富帶動后富,并最終一起走向富裕。尤其是在“兩個一百年”目標的指引下,脫貧攻堅一定要扭住精準這個“牛鼻子”具有特別意義。
第一,這有利于扶持政策集中使用,發(fā)揮“筷子效應”的最大作用。從貧困人口的分布特點來看,有連片,也有零散。所以,在扶貧實施的過程中,要集中使用好相關政策,把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人,防止分散政策的“注意力”。這就要求在政策的制定上更加注重精準,用一個個具有創(chuàng)新性的政策,消滅貧困,化解可能存在的“返貧”風險。扶持政策集中使用的目的,就是要發(fā)揮不同政策的優(yōu)勢,抱團在一起,實現優(yōu)勢互補,推進脫貧攻堅的精準化。
第二,這有利于優(yōu)化扶貧資源配置,提高扶貧工作的實際效果。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,扶貧不能再搞“平均主義”,而是要提高扶貧的實際效果。因此,必須在精準上下功夫,把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準,就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力,把最好的資源匹配給最需要的人,完成最需要解決的問題,以此來帶動發(fā)展,實現共同富裕。
第三,這有利于把五大發(fā)展理念中的“共享”理念落到實處。全面建成小康,是全體人民的小康。而實現這一目標,就必須共享成功的發(fā)展經驗。這就需要把發(fā)達地區(qū)的先進經驗引向不發(fā)達地區(qū),并因地制宜,開創(chuàng)出本土發(fā)展的模式。其中,最迫切的是向不發(fā)達地區(qū)的群眾傳輸發(fā)達地區(qū)的發(fā)展思維、發(fā)展方法等,授人以漁。
脫貧攻堅一定要扭住精準這個“牛鼻子”,需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措,以產業(yè)為突破,以人才為先鋒,做到扶貧先扶智,不斷增強貧困地區(qū)的“造血功能”。只有這樣,我們才能拔窮根摘窮帽,促進各貧困地區(qū)經濟社會的繁榮。
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