靠企業(yè)單槍匹馬去闖，很難競爭得過發(fā)達國家

　　 2015年11月25日，中國國務院總理李克強邀請來華出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤的中東歐國家領導人共同乘坐中國高鐵。

　　“最強推銷”、“最佳代言人”……上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議期間，人們再次把這樣的標簽與國務院總理李克強聯(lián)系在一起。

　　在公眾記憶中，上任以來，在出訪的每一站，李克強都不忘推銷中國的優(yōu)質產(chǎn)品。

　　2015年4月10日，中國中車長春軌道客車股份有限公司的車間里歡聲雷動。工人們高舉著“感謝超級推銷員”的紅色字板，歡迎李克強的考察。在車間，李克強不忘囑咐，“關鍵是你們要有過硬的質量和良好的售后服務。我為中國裝備‘站臺’，希望你們給國家‘撐臺’，打造永不褪色的金名片！”

　　事實上，隨著李克強持續(xù)不斷的全球推銷，中國裝備已經(jīng)成為中國“走出去”的一張名片。

　　“沒有總理的推銷，可能什么都做不出來”

　　2015年11月25日11時整，從蘇州開往上海的高鐵列車啟動。在這趟載有16位中東歐國家領導人的列車上，李克強不時給各國領導人介紹中國高鐵的情況，各位領導人也親身體驗到中國高鐵的魅力。

　　在這趟被媒體稱為性價比最高的“代言”之旅中，李克強表示，中方愿同有需求的國家分享這一成果，與中東歐國家攜手合作，在交通基礎設施等領域開展產(chǎn)能合作，在高鐵和鐵路設計、建設上為中東歐國家提供量身定制的方案和產(chǎn)品。

　　時間回撥兩年，2013年11月，李克強訪問中東歐國家，在與多位國家領導人會晤時，他大力推介中國裝備，表示中方愿與有關國家一道，將鐵路合作打造成中國與中東歐合作的新亮點。

　　當時，除了當面“推銷”，李克強利用當?shù)孛襟w進行“營銷”。在中東歐國家媒體上發(fā)表的署名文章中，他專門提到中國高鐵：中國交通運輸裝備制造業(yè)飛速發(fā)展，特別是高鐵工程建設水平高、設備性能好，總運營里程已超過1萬公里，完全有把握高質量承接中東歐各種交通基建項目。

　　“李式推銷”可謂卓有成效。兩年后，“推銷”成果便告落地。2015年11月24日下午，第四次中國-中東歐國家領導人會晤后，李克強和匈牙利、塞爾維亞兩國總理共同見證了“16+1合作”的“旗艦項目”匈塞鐵路兩個合作文件的簽署。這一項目將確保年內(nèi)開工，兩年完成。

　　“中國總理在出訪的時候，專門‘推銷’或者宣傳一個特色產(chǎn)品，非常罕見。這可以說是李克強的一個鮮明特色?！敝袊v新西蘭、瑞典前大使陳明明曾在接受媒體采訪時這樣評價。

　　中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英曾告訴媒體，高鐵不是一般的項目，是一個戰(zhàn)略。在世界范圍內(nèi)，高鐵都是政府行為。修建高鐵必須政府立項，而且金額巨大，動輒上億，時間跨度也要幾年，“靠企業(yè)單槍匹馬去闖，很難競爭得過發(fā)達國家。如果沒有總理的推銷，可能什么都做不出來。”

　　中國高鐵走向海外的第一單，也得益于李克強的推廣。2014年10月，李克強訪俄期間，中俄兩國簽署高鐵合作備忘錄。2015年5月，中國中鐵發(fā)布公告稱，其旗下的中鐵二院集團工程有限責任公司與俄羅斯企業(yè)組成的聯(lián)合體，已中標俄羅斯莫斯科-喀山高鐵項目的勘察。

　　推銷目錄中還有啥

　　隨著國際產(chǎn)能合作的加強，李克強的“推銷目錄”正日益豐富起來。

　　2013年11月訪問中東歐時，除高鐵之外，李克強還推薦了4G技術、核電、水電、風電等，并收獲了多筆大單；2014年5月出訪非洲時，李克強力薦“新舟60”飛機；2015年5月，在出席中國－巴西工商峰會期間，李克強與巴西總統(tǒng)羅塞芙共同出席并見證了中巴企業(yè)在工業(yè)、能源、基礎設施、互聯(lián)網(wǎng)等多領域的合作簽約儀式。

　　更引人關注的是，在巴西期間，李克強在峰會上宣布，中方將設立中拉產(chǎn)能合作專項基金，提供300億美元融資，支持中拉在產(chǎn)能和裝備制造領域的項目合作。在此期間，李克強還推廣了新的合作模式，即產(chǎn)能合作以及3×3模式，將全面推動中國與拉美的合作轉型升級。

　　所謂的3×3合作模式，即共建物流、電力、信息三大通道；實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動；拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。

　　為支持中東歐大項目建設，中國于2012年設立了中國－中東歐國家合作100億美元專項貸款。這對中國與當?shù)氐捻椖亢献髦陵P重要。

　　2013年，李克強出訪中東歐期間，時任羅馬尼亞總理蓬塔接受媒體采訪時表示，中東歐需要中國這個世界經(jīng)濟“發(fā)動機”，“中東歐國家是歐洲最有活力的地區(qū)，但我們像一個精力充沛、剛剛畢業(yè)的大學生，我們努力工作但收入很低；我們像一個勤奮的青年，剛從農(nóng)村來到城市，沒有房也沒有車，而銀行業(yè)不會貸款給我們?！?/p>

　　隨著中國與各國合作項目的增多，提供金融等方面的配套服務，也成為中國走出去的重要組成部分，也成為李克強推銷的新內(nèi)容。

　　中國社科院拉丁美洲研究所副研究員謝文澤告訴《瞭望東方周刊》：“雖然總理提出3×3合作模式的時間并不長，但巴西反應非常積極，上到總統(tǒng)下到州長，企業(yè)家就更不用說了。據(jù)我了解，他們推薦的合作項目有數(shù)千個之多?！?/p>

　　2015年7月1日，在柬埔 寨金邊國際機場，執(zhí)行首航任務的中國產(chǎn)新舟60支線客機準備起飛。柬埔寨巴戎航空公司金邊—胡志明航線首班飛機當日順利完成首航，標志著巴戎航空公司首條國際航線正式開通。中國產(chǎn)新舟60支線客機將執(zhí)行本次航線。

　　超越經(jīng)貿(mào)合作的元素

　　盡管每次出訪都收獲頗豐，但僅是訂單數(shù)并不足以反映李克強對于推銷中國的全部。

　　盤點李克強的外事活動，總少不了與外國領導人共同見證兩國企業(yè)簽約合作的內(nèi)容。除了推銷中國的優(yōu)質產(chǎn)品、產(chǎn)能，李克強還多次為企業(yè)走出去“站臺”。對于走出去的中國企業(yè)來說，總理的“站臺”作用巨大。

　　2013年5月26日，在首訪德國期間，李克強和德國總理默克爾共同見證了一家中國包裝企業(yè)——紛美包裝在德國工廠的擴建投資簽約儀式。

　　紛美包裝的行政總裁兼執(zhí)行董事畢樺在與薩克森安哈爾特州州長、哈雷市市長簽署第二條生產(chǎn)線投資項目諒解備忘錄的過程中，李克強和默克爾就站在他的身后。

　　至今，畢樺仍對總理為自己“站臺”簽約的經(jīng)歷興奮不已。他告訴《瞭望東方周刊》，雖然沒有太聽清總理說的是“不錯！不錯！”還是“祝賀！祝賀！”，但他充分感受到了總理的鼓勵。

　　這一場景產(chǎn)生了持續(xù)的效果。在李克強親自“站臺”簽約后，紛美包裝與德國政府的溝通十分順暢，不管是補貼資金還是德國政府承諾的配套設施建設，都非常及時。

　　事實上，中國企業(yè)和中國產(chǎn)品走出去的過程，也需經(jīng)貿(mào)合作之外的元素助推。

　　2015年5月，在李克強的拉美四國之行中，隨行者除了企業(yè)家，還多了由著名作家鐵凝、莫言、麥家等組成的中國人文方面的代表團。

　　謝文澤告訴本刊記者，他走訪過的十余個拉美國家中，學術界以及政府部門都曾普遍反映，對中國的文化了解不多。經(jīng)濟賬總能算得清清楚楚，但談到中國文化就如同霧里看花，所以拉美當?shù)貙τ诶羁藦妿ьI作家出訪、推動文化交流反應十分熱烈。

　　外交學院外交學系副教授任遠喆告訴《瞭望東方周刊》，國與國的交往，最關鍵的是民心相通。這需要依靠文化的手段，而擁有悠久文化的中國在這方面是有優(yōu)勢的。

　　“增加文化交流可以減少國際上對中國崛起的誤解，特別是西方的一些歪曲報道。通過總理推介中國文化這種方式，也可以從根本上消除一些西方對中國的抹黑。真正理解中國文化的人，都會了解中國和平發(fā)展的目標，所以文化外交是比‘高鐵外交’‘產(chǎn)能外交’更深層次的，也是中國外交不可缺少的一部分?！比芜h喆說。

　　任遠喆認為：“通過高鐵外交、產(chǎn)能外交，可以實現(xiàn)中國和其他國家的互聯(lián)互通以及經(jīng)濟的進一步融合。這正是合作共贏的新型國際關系的體現(xiàn)。通過合作來實現(xiàn)發(fā)展，并不是中國單方獲利，這是中國外交非常強調的核心原則?！保ㄓ浾咝旆f）（特約撰稿張傳瑋對此文亦有貢獻）

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