19日,日本參議院通過新安保法案,意在解禁戰(zhàn)爭權。新安保法與日本“和平憲法”相抵觸,輿論一片嘩然。新安保法“新”在哪?又有哪些值得注意的“點”?
——新安保法使向海外派遣自衛(wèi)隊成為可能,允許日本向“應對國際沖突的別國軍隊提供后方援助”。此舉冠以和平之名,卻是對憲法規(guī)定的和平主義的踐踏。此前每當要派遣自衛(wèi)隊,國會都要制定特別措施法。現在有了這項可以向別國部隊提供后方支援的“恒久法”,則可以隨時根據需要向海外派遣自衛(wèi)隊。
——新安保法成為實現日本自衛(wèi)隊在全球范圍展開行動的依據。日本防衛(wèi)省官員說,通過靈活運用安保法,無論是給日本的和平與安全造成影響的事態(tài),還是并未直接與日本有關的國際紛爭,“都可以以后方支援的形式將自衛(wèi)隊派遣到全球任何地點”。具體表現為,《武力攻擊事態(tài)法》(修正案)中增加了“存立危機事態(tài)”作為行使條件,規(guī)定即使日本沒有直接受到武力攻擊,只要與日本有密切關系的他國受到武力進攻、日本存亡遭到威脅、并且沒有其他恰當的應對手段時,自衛(wèi)隊可以行使武力。
——新安保法將活動范圍擴大為“正在發(fā)生戰(zhàn)斗行為的現場以外”,援助范圍包括提供武器彈藥、為戰(zhàn)斗機加油等。日本《聯合國維和行動法》進行了修改,自衛(wèi)隊在聯合國維和行動中的活動范圍擴大到了“馳援護衛(wèi)”等,原本只限于自身防衛(wèi)的武器使用標準也被放寬,允許自衛(wèi)隊執(zhí)行維持治安任務。
——旨在朝鮮半島有事時允許自衛(wèi)隊向美軍提供后方支援的《周邊事態(tài)法》更名為《重要影響事態(tài)法》,刪除了日本周邊這一地理限制,南中國海被納入范圍,援助美國以外的其他國家軍隊也成為可能。
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