國務院總理李克強當?shù)貢r間19日中午在巴西利亞與巴西總統(tǒng)羅塞夫共同出席中巴工商界峰會并致辭。李克強指出，我此訪著眼全球合作，旨在鞏固中拉傳統(tǒng)友好，深化務實合作，以國際產(chǎn)能合作為突破口，推動中拉合作轉(zhuǎn)型升級。

　　李克強強調(diào)，中方愿與拉方探討中拉產(chǎn)能合作“3乘3”新模式：一是契合拉美國家需求，共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道，實現(xiàn)南美大陸互聯(lián)互通。二是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動的合作方式。三是圍繞中拉合作項目，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。

　　當天，李克強還在巴西利亞總統(tǒng)府同羅塞夫舉行會談。李克強指出，中巴都是世界主要新興經(jīng)濟體，也是東西半球最大的發(fā)展中國家。雙方加強合作，對促進各自發(fā)展和民生改善，維護新興市場國家整體發(fā)展勢頭，推動世界經(jīng)濟復蘇具有重大意義。雙方可在簽署產(chǎn)能投資與合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上，本著互利共贏、共同發(fā)展原則，制定兩國產(chǎn)業(yè)投資合作規(guī)劃，打造中巴互利合作升級版。重點開展鐵路、礦業(yè)、電力、裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資合作。推動兩洋鐵路等項目邁出實質(zhì)步伐；開展清潔能源、鐵礦石、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈合作；加強油氣勘探開采、石化裝備、船舶貿(mào)易投資等合作。中方支持中國企業(yè)擴大在巴投資，分享經(jīng)驗和技術(shù)，鼓勵兩國金融機構(gòu)開展本幣結(jié)算業(yè)務，為雙方深化合作提供助力。積極拓展兩國科技、文化、教育、旅游、青年等人文交流合作。

　　羅塞夫表示，李總理此訪標志著巴中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系迎來重要時刻。巴方愿同中方鞏固傳統(tǒng)友誼，擴大和深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、通信、農(nóng)業(yè)、能源、航空航天等合作，大力開展產(chǎn)能合作，共同開展兩洋鐵路建設(shè)研究與合作，將巴中合作打造成新興市場國家合作的典范。

　　會談后，李克強和羅塞夫共同簽署了《中華人民共和國政府與巴西聯(lián)邦共和國政府2015年至2021年共同行動計劃》，并見證了雙邊產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、航空、農(nóng)業(yè)、新能源、通信、科技等各領(lǐng)域35項合作文件的簽署。雙方發(fā)表了中巴政府聯(lián)合聲明和關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。

　　李克強正式訪問的前一天，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務院關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯プ∮欣麜r機，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。國家發(fā)改委外資司司長顧大偉20日就《意見》解讀稱，中國要堅定不移地支持制造業(yè)的發(fā)展，特別是裝備制造業(yè)，通過國際產(chǎn)能合作，放到國際市場上去進一步錘煉。現(xiàn)在世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整的階段，如果把握好時機，加快推進中國裝備制造業(yè)走出去，對搶占發(fā)展先機，搶占制高點非常重要。

　　此次李克強出訪，兩洋鐵路是廣受關(guān)注的項目之一。中華人民共和國政府和巴西聯(lián)邦共和國政府19日在巴西利亞發(fā)表聯(lián)合聲明。其中第八條稱，兩國領(lǐng)導人強調(diào)開展鐵路領(lǐng)域合作對南美研究建設(shè)一體化和可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)至關(guān)重要，祝賀中國－巴西－秘魯三方工作組啟動兩洋鐵路（連接巴西和秘魯）可行性基礎(chǔ)研究工作。巴方對中方愿意參與巴西鐵路項目招標，特別是與兩洋鐵路有關(guān)的項目表示歡迎。

　　中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員謝文澤表示，南美洲基礎(chǔ)設(shè)施一體化倡議是中國與拉美地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施合作的重要平臺之一，內(nèi)設(shè)成員國協(xié)調(diào)委員會、融資協(xié)調(diào)委員會、工作組、秘書處等機構(gòu)，目標是實現(xiàn)南美地區(qū)的交通、能源、通信一體化。成員國協(xié)調(diào)委員會下設(shè)多個工作組。鐵路一體化工作組分為多個工作小組，其中，安托法加斯塔（Antofagasta，智利）—帕拉那瓜（Paranaguá，巴西）兩洋鐵路通道小組涉及智利、阿根廷、巴拉圭、巴西四個國家，已完成了該鐵路項目的可行性研究；2015年將成立“中部（秘魯—玻利維亞—巴西）兩洋鐵路通道工作小組”，開展可行性研究工作。

　　中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關(guān)系研究室副研究員孫洪波認為，當前中拉經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)新特點，即以金融合作為引擎，以貿(mào)易和投資合作為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施、能源、高技術(shù)合作為重點的新格局。譬如中國倡議的兩洋鐵路，中國與阿根廷、巴西等國合作的水電站、鐵路項目等。

　　背景資料顯示，兩洋鐵路是指橫跨南美洲大陸，連接太平洋岸及大西洋岸的鐵路建設(shè)項目，長約5000公里，其中2000公里鐵路線基本是既有線路，需要新建大約3000公里鐵路，預算可能需要600億美元。這一概念是2014年7月習近平主席訪問拉美時首次提出的，中國、巴西、秘魯三國元首發(fā)表了《中國—巴西—秘魯關(guān)于開展兩洋鐵路合作的聲明》。2014年11月，中國又與秘魯簽署了一項關(guān)于對兩洋鐵路項目進行可行性研究的備忘錄。

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