專家：降低養(yǎng)老保險繳費水平、減稅

　　資料顯示，在世界上167個實行養(yǎng)老保險制度的國家中，有1/3以上國家的企業(yè)年金制度覆蓋了約1/3的勞動人口，丹麥、法國、瑞士的年金覆蓋率幾乎達到100％，英國、美國、加拿大等國在50％左右。我國企業(yè)年金與國外的差距怎么縮小？

　　在蘇海南看來，目前我國企業(yè)年金的定位有點類似于錦上添花。

　　“有錢的企業(yè)就能夠建，建了以后其退休待遇在全部企業(yè)退休人員內(nèi)部又進一步拉開差距。如果企業(yè)年金的定位是‘雪中送炭’，是彌補基本退休金的不足，可能會比較容易推行?！?/p>

　　蘇海南將問題的癥結(jié)歸根于當(dāng)前的社保繳費及其他稅費負擔(dān)壓力大，他向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，“當(dāng)前社會保險的企業(yè)繳費負擔(dān)沉重，其他稅收壓力也大，在經(jīng)濟新常態(tài)條件下許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不大景氣或具有不確定性，直接制約了企業(yè)建立企業(yè)年金的積極性，這也是導(dǎo)致參與企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)量偏少的最重要原因?！?/p>

　　養(yǎng)老保險繳費水平偏高問題存在已久。在2013年召開的十八屆三中全會已提出要適當(dāng)降低養(yǎng)老保險繳費水平。2014年12月，國務(wù)院副總理馬凱在向全國人大常委會會議作報告時也表示，當(dāng)前社會保險等繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%～50%。

　　由于多數(shù)單位每年對于職工工資以及五險一金的繳費，都有預(yù)算限制，一般不輕易突破，對此，蘇海南建議，要釋放企業(yè)的繳費能力，激勵企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，最有效的措施就是盡快降低企業(yè)在養(yǎng)老保險方面較高的繳費率，同時減輕企業(yè)其他稅費負擔(dān)。

　　“機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)整個社保水平及養(yǎng)老金關(guān)系要通盤考慮，如果基本養(yǎng)老保險水平降低一點，在這個基礎(chǔ)上，采取稅收減免和納稅優(yōu)惠，讓多數(shù)企業(yè)能夠承受，這樣就能夠引導(dǎo)大多數(shù)企業(yè)有能力、也有意愿去建立企業(yè)年金?！碧K海南說。

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