省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日下發(fā)通知,要求各地貫徹省委省政府關(guān)于加強農(nóng)村危房改造特色風(fēng)貌建設(shè)的有關(guān)要求,改變海南農(nóng)村危房改造“千房一面,有新房無新貌”的現(xiàn)象,今年所有納入國家及省農(nóng)村危房改造計劃的農(nóng)房建設(shè)項目必須依法辦理農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可審批手續(xù)。
據(jù)了解,海南自2009年開展農(nóng)村危房改造工作以來,至2014年底共計改造農(nóng)村危房15.56萬戶,極大地改善了農(nóng)村困難群眾的居住條件,但也存在農(nóng)房規(guī)劃布局不盡合理、特色不突出、違法建房行為尚未得到有效遏制等問題。
對此,省委、省政府高度重視,省長劉賜貴專門做出批示:“農(nóng)村危房改造要突出海南特色”。省住建廳要求各市縣必須充分認(rèn)識到加強農(nóng)村危房改造特色風(fēng)貌建設(shè)工作的重要性和必要性,注重延續(xù)地方傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格,加快推動形成具有地域特色、生態(tài)特色和人文特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
同時,各市縣要抓緊做好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和審批工作。為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提供基本依據(jù)。所有村莊規(guī)劃都要張榜公布,公開征求村民意見,讓村民真正了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃實施,自覺按規(guī)劃建房。
省住建廳村鎮(zhèn)處處長許毅告訴記者,今年所有納入國家及省農(nóng)村危房改造計劃的農(nóng)房建設(shè)項目都必須依法辦理農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可審批手續(xù)。各地要依據(jù)規(guī)劃,從嚴(yán)控制農(nóng)房占地面積、建筑面積、建筑層次和總建筑高度,并加強改造農(nóng)房設(shè)計和風(fēng)貌管理。
據(jù)介紹,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌,注重保持海島田園和傳統(tǒng)特色。該廳門戶網(wǎng)站還開設(shè)了專欄,免費提供多套設(shè)計方案和設(shè)計選型,各市縣住建部門也要在海南“四大區(qū)域十種類型”傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上,設(shè)計4-6套住宅設(shè)計方案免費提供給農(nóng)戶使用。
海南今年還將嘗試建立農(nóng)村危房改造風(fēng)貌約束激勵機制建設(shè),對于愿意履行報建手續(xù)和選用推薦圖集的,在同等條件下優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造補助范圍,在市縣配套的危改資金方面予以差別化補助;在報建手續(xù)費方面予以減免,并予以一定資金或建材獎勵。
同時,農(nóng)村危房改造建設(shè)項目必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。省住建廳將組織編寫培訓(xùn)教材,加強對農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各市縣住建部門要引導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠加入行業(yè)協(xié)會,有計劃地開展農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn),鼓勵不同工種的農(nóng)村建筑工匠合伙組建建筑業(yè)勞務(wù)承包企業(yè),專業(yè)從事農(nóng)房建筑施工。
此外,農(nóng)村危房改造特色風(fēng)貌建設(shè)還將作為年終績效考評的重要內(nèi)容,考評結(jié)果將作為安排下一年度危房改造任務(wù)和補助資金的重要依據(jù)。
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