江蘇豐縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一名科級干部近期被曝欠債跑路。記者調(diào)查了解到，當事人不僅自己直接注冊公司經(jīng)商，還利用高息誘惑“集資”，欠下至少數(shù)百萬元債務(wù)。

　　近半年來，江蘇、廣東、湖南等地已發(fā)生多起基層干部“跑路”“失聯(lián)”事件，背后隱藏著干部違規(guī)經(jīng)商、“隱形經(jīng)商”等屢禁不絕的頑疾。目前，雖然多地對干部違規(guī)經(jīng)商開展專項清理，取得一定成效，但仍需完善個人事項報告制度等監(jiān)管措施，讓“權(quán)”“利”徹底分家。

　　據(jù)新華社

　　■ 講述

　　“當過鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、局長，都相信他”

　　多位受害人表示，他們借款的“協(xié)議對象”是江蘇金伯灣投資發(fā)展有限公司豐縣分公司的負責人劉景忱。

　　劉景忱是當?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部的副部長?！爱斶^鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、做過局長，頗有威望，口碑也不錯，還有高額利息，當時都相信他。”孫女士說，實在沒想到他會拋棄公職身份玩“失蹤”。

　　劉姓受害人介紹，他們看重的是“他以前是農(nóng)林局領(lǐng)導，認識多年，看上去也很可靠”，并且認為“1.5%的月息屬于合法范圍”。

　　“老領(lǐng)導”“老同事”“干部身份”，以及通過開辦的投資公司簽訂合同，支付較高的利息，成為當?shù)厝嗽敢饨杩罱o劉景忱的主要理由。

　　有借款人還反映，當初為了吸引他們投錢，劉景忱承諾：“安全有保證，有利息，錢隨時要隨時還。”

　　據(jù)了解，在劉景忱失聯(lián)前，受害人曾約其“一起追回企業(yè)的資產(chǎn)，盡量挽回損失”，但他始終沒有露面。后來發(fā)現(xiàn)，他已將名下房產(chǎn)全部“轉(zhuǎn)移”。

　　根據(jù)當?shù)鼐交貞?yīng)，劉景忱涉嫌非法吸收公眾存款被依法網(wǎng)上追逃，經(jīng)統(tǒng)計，已報案人員被騙金額達400多萬元。

　　■ 盤點

　　干部身份職權(quán)成借貸砝碼

　　從廣東陽江市地稅分局局長林其軍攜上億元借款跑路，到湖南辰溪縣農(nóng)機局米仁春疑欠下巨額債務(wù)“失蹤”，再到江蘇沛縣商務(wù)局的劉某被曝欠下大量債務(wù)“失聯(lián)”，今年來，基層干部“欠款跑路”事件已發(fā)生多起。

　　自己注冊公司當法人代表，雇傭政府工作人員。不止一位借款人告訴記者，在劉的公司里，還有政府機構(gòu)的工作人員“幫忙”?！爱敵跬跺X是打款到公司會計私人賬戶的，這個會計是豐縣政府工作人員。”一位借款人說。

　　職權(quán)成借貸重要砝碼，業(yè)務(wù)對象與職務(wù)范圍有關(guān)聯(lián)。一些借款人坦言，他們愿意借錢給這些干部，看重的是身份的“含金量”。不少借款人還透露，劉景忱籌的錢多以高利息投給辦飼料廠的董某和種植食用菌的劉某等，而這些人都與他曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林局任領(lǐng)導有關(guān)聯(lián)。

　　記者在豐縣等地調(diào)查了解到，基層干部不利用關(guān)系搞點生意在當?shù)厣踔習蝗诵υ挕皼]能力”，相關(guān)主管部門對此也是“睜一只眼閉一只眼”。2011年9月下旬至11月底，豐縣紀委曾針對縣內(nèi)國家公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)進行專項清理，但劉景忱的公司仍在運營。

　　■ 背景

　　基層干部更常見違規(guī)經(jīng)商

　　中央對領(lǐng)導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，開展過多次專項清理。1984年，中央就出臺了禁止黨政機關(guān)干部經(jīng)商、辦企業(yè)和到企業(yè)兼職的規(guī)定，中組部曾兩度發(fā)文重申這個要求，公務(wù)員法中也有相關(guān)規(guī)定。

　　違規(guī)經(jīng)商的干部群體中，基層干部更常見。在中央巡視組巡視中，河南省共受理科級以上干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)線索148起，其中科級干部96人；2013年，安徽省對2725名黨員干部登記申報本人及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況進行甄別核實，確認198名干部存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，其中鄉(xiāng)科級干部146人；山東、江蘇等省份也清理了多位科級干部違規(guī)經(jīng)商和兼職問題。

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