強力整治央企腐敗

　　面對部分央企的腐敗現(xiàn)狀，十八大以來，中央紀委與國資委頻頻發(fā)力應對央企腐敗。

　　在中央巡視組于2013年與2014年分別進行的兩輪巡視工作中，共進駐了包括中儲糧總公司、三峽集團、中糧集團、一汽集團在內(nèi)的4家“央企”。8月29日，中央紀委網(wǎng)站發(fā)布消息，中國第一汽車集團公司原副總經(jīng)理安德武因涉嫌嚴重違紀違法正在接受組織調(diào)查，此外，中儲糧吉林分公司原總經(jīng)理胥革于今年6月17日被開除黨籍。

　　除了中央巡視組進駐央企外，在今年4月17日中央紀委召開的會議上，國資委被確定為首批8個反腐查案改革的試點之一。在試點工作中特別提及國資委紀委、駐委監(jiān)察局將向中央紀委報告的環(huán)節(jié)嵌入流程，并同時組織中國石化、中儲糧總公司、中國中鐵、中國能建4家央企與國資委同步開展試點工作。

　　除將反腐查案首批改革試點落戶國資委之外，中央紀委已經(jīng)多次傳遞出要對央企加強監(jiān)管的信號。

　　3月中下旬，中央紀委監(jiān)察部公布了新一輪的機構改革結果，重新劃分了各紀檢監(jiān)察室的職責范圍，其中，第五紀檢監(jiān)察室只負責國資委及“央企”，而在此之前，國資委和發(fā)改委、工信部等部門由第一紀檢監(jiān)察室負責。

　　而隨后公布的中央紀委2014年紀檢監(jiān)察組織工作重點中，“制定中央企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法，完善提名考察程序”被列入其中。

　　此外，國資委也在加強對其所管理的央企的監(jiān)督。去年年底，國資委副主任張毅接替蔣潔敏的位置，出任國資委主任。據(jù)公開資料顯示，張毅具有豐富的紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，他曾擔任過黑龍江省監(jiān)察廳廳長、黑龍江省紀委書記、河北省紀委書記、中央紀委副書記等職務。

　　在今年4月，國資委公布了“反腐五年規(guī)劃”。在《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實施辦法》中，提出國資委和央企各級黨委要承擔黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，紀委要更好地履行監(jiān)督責任，完善懲治和預防腐敗體系建設的協(xié)調(diào)機制。

　　據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，在今年的5月與9月，國資委分兩次向所管轄的12家央企派出巡視組。今年上半年，國資委紀委、駐委監(jiān)察局立案6件，給予黨紀政紀處分10人。

　　能源行業(yè)為國企腐敗頻發(fā)區(qū)

　　在76名落馬國企高管中，除了上述央企及其下屬企業(yè)的高管外，自十八大以來，在中央紀委網(wǎng)站“案件查處”欄目中，還通報了49名地方國企高管被查處的信息。

　　此前，中央黨校教授張希貴在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時曾表示，下一階段反腐工作的重點之一便是針對地方國有企業(yè)。

　　縱觀76名落馬的國企高管，涉及能源、建設投資、傳媒、金融、鋼鐵、有色金屬、通信等行業(yè)，其中能源領域依然為落馬者較為集中的行業(yè)，包括石油、煤炭、天然氣、電力四個能源領域的落馬人數(shù)就達到了16人，其中有6人在石油企業(yè)，4人在電力企業(yè)，3人在煤炭企業(yè)，1人在天然氣企業(yè)，剩余的2人分屬陜西榆林能源集團與廣州燃料集團。

　　而新近落馬的孫兆學所屬的冶金行業(yè)也有6名國企高管被查處。雖然在中紀委網(wǎng)站的“案件查處”欄目中沒有通報，但中國鋁業(yè)副總裁李東光已于去年11月因個人原因接受組織調(diào)查，且于隨后向公司董事會遞交辭呈申請辭去公司副總裁職務并停止履職。在央企層面，除孫兆學外，同屬冶金行業(yè)的中國冶金科工集團有限公司副總工程師張哲英也已被移送司法機關。

　　此外，國企高管落馬行業(yè)較多的還有建設投資領域為10人、傳媒領域為8人、金融領域7人、通信領域為6人，此外運輸、軍工、制造等多個行業(yè)也均有多名高管落馬。

　　從企業(yè)的角度進行觀察，中石油成為高管落馬最為密集的央企，共有6名管理人員在十八大后落馬，其中王永春、李華林系中石油集團公司副總經(jīng)理，冉新權與王道富則均為中石油股份有限公司高層，剩下的2人則為集團下屬的玉門油田分公司的高管。

　　中國移動在十八大后也有5名高管落馬，除因受賄已于2013年年底被判處無期徒刑的原副總經(jīng)理魯向東外，其余的4人均來自中國移動下屬的地方公司，其中，中紀委網(wǎng)站更是于今年3月18日接連發(fā)布了三起中國移動通信集團河北有限公司高管接受調(diào)查的信息。

　　在十八大后，這種在同一國企中有多名高管落馬的情況時有發(fā)生。西藏自治區(qū)鹽業(yè)總公司，安徽軍工集團、福建省廣播影視集團均各有兩名高管接受調(diào)查。值得一提的是，安徽軍工集團前后兩任董事長張友仁、黃小虎均已落馬。今年6月27日，中新社報道，2013年9月，已退休三年多的張友仁受到檢舉，而檢舉者正是他在安徽軍工集團的繼任者黃小虎，彼時，黃小虎已因貪污受賄被查處，據(jù)安徽省淮南市檢察院通報，張友仁與黃小虎的涉案金額分別達到830余萬元與3162.1萬元人民幣。

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