????????地點(diǎn) ?？谖餍沔?zhèn)新海村

????????取消村民承包 增加保潔員 人力物力到位 村容改觀了

????????“現(xiàn)在的環(huán)境比起4個(gè)月前，要干凈衛(wèi)生很多啦！”作為?？谑走x農(nóng)村垃圾收運(yùn)試點(diǎn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的秀英區(qū)西秀鎮(zhèn)新海村，談到農(nóng)村垃圾整治效果時(shí)，村委會(huì)的林委員這樣評(píng)價(jià)。

????????西秀鎮(zhèn)新海村是一個(gè)漁村，村民大部分靠出海為生。近年來(lái)，村民們蓋起了鋼筋混凝土的新房，居住和生活條件得到極大改善。雖然大家富起來(lái)了，但環(huán)境衛(wèi)生卻沒(méi)有以前那么好了。林委員介紹，一方面由于生活條件改善，村民建好新房后，建筑垃圾往往隨意堆放；另一方面，村民的飲食越來(lái)越豐富多樣，導(dǎo)致塑料包裝袋、一次性包裝盒等大量增加。

????????“雖然我們一直強(qiáng)調(diào)不要破壞海洋環(huán)境，但有的家里靠海的村民偷懶，會(huì)把垃圾直接往海里扔?！绷治瘑T說(shuō)。

????????為了解決垃圾污染環(huán)境、有損村容村貌的問(wèn)題，2010年起，新海村決定每年選有意向的村民承包治理垃圾，村里每年給承包的人10萬(wàn)元。至于如何雇保潔員、如何安排垃圾清掃等事宜，均由承包者負(fù)責(zé)，村委會(huì)對(duì)垃圾治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。然而，新海村的垃圾問(wèn)題，依然沒(méi)有得到有效解決。

????????直到去年下半年，?？谑羞x擇8個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，開展農(nóng)村垃圾收運(yùn)。新海村試點(diǎn)開始實(shí)施后，取消了之前由村民承包的模式，開始按照政府提倡的“戶收集、鎮(zhèn)收運(yùn)、市轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”模式。根據(jù)村里人口和垃圾量的估算，村里的保潔員增加到16人，垃圾車也增加到12輛，保潔員的工資也直接由村委會(huì)支付?！耙粋€(gè)保潔員月工資1000塊錢，政府補(bǔ)貼一部分，雖然人數(shù)增加了，但村里的壓力也沒(méi)有那么大?！绷治瘑T說(shuō)。

????????隨著人力、物力和財(cái)力都較之前有所增加，新海村村容村貌，得到極大改觀。

????????地點(diǎn) 瓊海嘉積鎮(zhèn)軍屯村委會(huì)、參古村委會(huì)

????????家家門前兩個(gè)垃圾桶 環(huán)境衛(wèi)生不好要公示

????????14日，天空飄著細(xì)雨，瓊海市嘉積鎮(zhèn)軍屯村，55歲的杜家妹坐在自家院子里的大樹下，望著村里整潔的環(huán)境，心里美滋滋的，“現(xiàn)在看到誰(shuí)亂扔垃圾，我們就會(huì)走上去跟他說(shuō)，要保護(hù)好環(huán)境?！?/p>

????????從2012年9月開始，兩輪聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)整治行動(dòng)，讓軍屯村徹底擺脫了“臟亂差”的面貌，整潔、干凈、美麗，成了軍屯村的代名詞。

????????“亂丟垃圾罰款300元”

????????走進(jìn)軍屯村，最讓人感到意外的是，每家每戶門口都放著兩個(gè)垃圾桶，分別貼著“可回收”和“不可回收”字樣。門旁則貼著藍(lán)底白字的“庭院三包責(zé)任”牌。上面寫著：一、保持庭院整潔；二、生活垃圾分類歸桶；三、生活污水無(wú)溢流。并附有監(jiān)督舉報(bào)電話、責(zé)任人等。

????????“我們先把垃圾分類扔在門前的桶里?！?0歲的符傳成老人說(shuō)，“然后再把門前桶里的垃圾倒進(jìn)村口的垃圾屋下面的垃圾箱里。”

????????在軍屯村委會(huì)下面每個(gè)自然村的村口，都設(shè)置有一個(gè)垃圾屋——簡(jiǎn)單的棚子下面放著兩個(gè)垃圾箱。垃圾箱離村民的房子不遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)也就幾百米。

????????“遠(yuǎn)一點(diǎn)也愿意走過(guò)去。”符傳成說(shuō)，以前，村民家里的垃圾都直接扔在路邊的灌木叢，或者山里，那時(shí)候環(huán)境差，垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，很不衛(wèi)生?，F(xiàn)在有了這些設(shè)施，村里的環(huán)境改善了，大家也就愿意保持下來(lái)了?！?/p>

????????在軍屯村委會(huì)隔壁的參古村委會(huì)，記者見(jiàn)到了這樣一塊標(biāo)示牌——“嚴(yán)禁亂倒垃圾、違者重罰300元”?！斑@是我們執(zhí)行的一項(xiàng)制度?！奔畏e鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理中心工作人員王奮說(shuō)：“為了保持村莊環(huán)境衛(wèi)生，我們建立了一整套制度?！?/p>

????????“如果真的發(fā)現(xiàn)了，我們會(huì)罰款的。”軍屯村委會(huì)文山園四村的村委員陳麗妃，成了村里衛(wèi)生的“監(jiān)督員”。

????????不僅如此，在村口還有一個(gè)大大的告示牌，上面分季度將“環(huán)境衛(wèi)生檢查情況”進(jìn)行公示，“做得好的要寫出來(lái)，做得不好的也要寫出來(lái)?！标慃愬f(shuō)：“這樣實(shí)施后，大家對(duì)村莊的環(huán)境也重視起來(lái)了。以前的臭毛病都改正了，你看，現(xiàn)在我們兩個(gè)村多干凈啊。”

????????“全量收集”的垃圾治理模式

????????除了軍屯、參古，嘉積鎮(zhèn)其他村委會(huì)也是“八仙過(guò)海，各顯神通”。

????????自2012年開始，他們建立了“戶收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，整治農(nóng)村廢棄物圍村問(wèn)題。

????????每個(gè)村都結(jié)合實(shí)際，有了自己的做法。如新潮村委會(huì)每月組織一次統(tǒng)一大掃除，設(shè)定12月26日為村“環(huán)境衛(wèi)生日”，全體村民自發(fā)打掃清潔。烏石村委會(huì)實(shí)行衛(wèi)生管理戶輪值制，每家每戶輪流負(fù)責(zé)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的檢查和保潔。里邦村委會(huì)上郎村在水費(fèi)中每月加收5元作為該村的保潔費(fèi)用。龍壽村委會(huì)在村口和垃圾桶處設(shè)置監(jiān)督牌，公示保潔人員和監(jiān)督員電話。南崛村委會(huì)坡七村黨員退休教師陳學(xué)元堅(jiān)持義務(wù)保潔。

????????徹底清除了衛(wèi)生死角，環(huán)境衛(wèi)生管理的落腳點(diǎn)在農(nóng)民身上，“垃圾圍村”難題得到有效破解。

????????嘉積鎮(zhèn)作為瓊海市農(nóng)村垃圾處理的一個(gè)示范點(diǎn)，處理垃圾的做法得到了推廣。

????????目前，瓊海市根據(jù)市區(qū)及各鎮(zhèn)場(chǎng)、村(居)委會(huì)、村民小組道路面積、人口數(shù)量、日常垃圾量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施狀況配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施及人員。到目前，瓊海市已陸續(xù)投入2500萬(wàn)元，購(gòu)置壓縮運(yùn)輸車27輛、垃圾收集桶5400個(gè)及各種環(huán)衛(wèi)設(shè)備。投入5132萬(wàn)元按照標(biāo)準(zhǔn)及需求建設(shè)服務(wù)覆蓋城區(qū)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生活垃圾收集站及中轉(zhuǎn)站16座，構(gòu)建城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。這些做法都取得了成效，2013年，瓊海市在海南省環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核評(píng)比中榮獲總分第一名。

????????現(xiàn)在，瓊海已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了嘉積鎮(zhèn)、博鰲鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾全覆蓋，“村里的所有垃圾都通過(guò)鎮(zhèn)的清運(yùn)，運(yùn)到了瓊海市生活垃圾焚燒廠，進(jìn)行焚燒發(fā)電處理。”與此同時(shí)，中原鎮(zhèn)、潭門鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)、大路鎮(zhèn)、萬(wàn)泉鎮(zhèn)等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分覆蓋。

????????瓊海市城市管理局環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“到4月初，我們將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理的全覆蓋，屆時(shí)農(nóng)村垃圾圍村的現(xiàn)象將得到徹底改善?！?/p>

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