內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)一園林工程驗收合格,農民工卻討不到植樹款
17萬棵樹,為何死了一大半
近日,《人民日報》記者接到群眾投訴,反映1800余名農民工將辛辛苦苦種植的17萬棵樹苗,運到內蒙古鄂爾多斯市,種到政府建設的公園里后,1.4億元植樹款討要3年要不回來,而相關職能部門對此事遮遮掩掩,不愿提供相關資料。
2月9日,農民工代表任林全向記者提供了一份《成活、死樹明細表》。明細表顯示,他們2010年種植的17萬棵樹死了一大半,其中大多是云杉?!霸谖覀兊囊辉僖笙拢覀兎N的樹終于基本點清了,但死了一大半。”任林全傷心地說。
由于植樹款被拖欠,承包方資金緊張,影響了綠化樹木的后期澆水養(yǎng)護,致使部分苗木枯死。任林全等人認為,這是綠化工程發(fā)包方萬佳園林綠化有限公司有意為之。“萬佳園林公司太狠了,他們的目的就是拿我們種的樹,找政府驗收要款,再讓樹死掉,從而賴掉植樹款。我們只能寄希望于政府公布買了多少棵樹,按什么標準驗收付款的,驗收的時候是死樹還是活樹?!?/p>
對這一關鍵數(shù)據(jù),記者多次聯(lián)系東勝區(qū)園林局,希望該局予以公布,但園林局置之不理,對此事遮遮掩掩,不與農民工核對樹苗數(shù)量。
園林局已驗收項目,園林公司卻不結算植樹款
記者了解到,2010年5月,鄂爾多斯市東勝區(qū)園林局將森林公園綠化工程發(fā)包給萬佳園林綠化有限公司(以下簡稱萬佳),萬佳又分包給暴滿青等人施工,2010年5月13日,暴滿青與萬佳簽訂了承包合同。
合同簽訂后,暴滿青等人按合同約定墊資施工,于2010年8月完成了全部工程。在此期間,承包方墊資各項費用近億元,共種植各類苗木17萬株。
合同約定:“所有工程完工驗收合格后,一次性支付總價款的30%,11月份再驗合格后,年終支付總工程款的20%,第二年終付總工程款的30%,第三年終付總工程款的20%?!钡f佳2010年12月支付2200萬元土方款后,一直沒有支付剩余價款。
“我考慮到是政府工程,資金有保障,便想方設法找資金完成這個工程?!北M青說,“為籌措植樹款,我找到任林全等人,幾乎拿出來所有的積蓄,還借了部分高息貸款?!?/p>
任林全介紹,為保障植樹質量,他們從長白山最好的苗圃基地購買樹苗,雇專業(yè)的園林施工人員,將樹苗運送到鄂爾多斯。在種植過程中,煞費苦心,嚴格按照合同約定種好。
“在我們資金最困難的時候,曾多次要求萬佳按合同支付植樹款,但他們總是以工程多、資金緊張為由搪塞,并多次答復說只要政府驗收完就把植樹款都給我們?!北M青告訴記者。
2011年10月,東勝區(qū)園林局對植樹項目驗收完畢,但暴滿青和1800多名農民工左等右等,等不到萬佳給他們結算植樹款。萬佳不結算的理由是:樹木的數(shù)量核對清楚才能給錢。
“他們翻臉不認賬,太讓我們意外了。我們每種一批樹,都由工程監(jiān)理單位和萬佳駐現(xiàn)場的代表共同簽字認可,怎么到最后還要清點數(shù)量?況且園林局已對項目進行驗收,并將植樹款和整個公園建設的工程費都按進度支付給了萬佳?!比瘟秩f。他還向記者展示了相關證據(jù)。
有關部門組織召開的協(xié)調會成了脅迫會
為向萬佳討要植樹款,暴滿青和農民工代表們多次到鄂爾多斯市政府和東勝區(qū)政府上訪。有關部門以各種理由搪塞,一會兒說不知道這個項目,一會兒說項目還沒有最后驗收。一直拖到2013年2月,在媒體的關注下,東勝區(qū)政法委主持召開了一次協(xié)調會。
“這哪是開協(xié)調會,簡直就是威逼脅迫會?!被貞浧鹉谴螘h的場面,任林全至今心里都哆嗦。協(xié)調會是在園林局開的,一至三層樓都站滿了戴墨鏡的保鏢一樣的壯漢,萬佳實際控制人郝戰(zhàn)剛背后站了十來個壯漢。
雙方爭論的焦點問題,還是樹苗的數(shù)量。最后,東勝區(qū)政法委書記決定讓雙方一起去山上清點樹木的數(shù)量。
按照安排,任林全上山隨相關人員核對樹木數(shù)量,暴滿青留在園林局。這期間突然來了幾名警察,先把暴滿青控制起來,又把任林全從山上叫回來,一起送進了公安局治安大隊。在東勝區(qū)勞動人事局工作人員的見證下,暴滿青簽了一份補充協(xié)議和兩份盤點表,才被放出來。
“簡直是不平等條約。”暴滿青說,“他們威脅我,不簽字就依據(jù)拖欠農民工工資的法規(guī)判我3年。”根據(jù)兩份盤點表,暴滿青等人承包種植的樹木總計為9萬多棵,比當初種植的17萬棵少了近一半。
“真是逼得我們傾家蕩產了?!比瘟秩弥豁诚蜚y行支付利息的票據(jù),含著淚說,“再要不回錢,我們就得賣房子還貸了?!?/p>
就這一問題,記者致函鄂爾多斯市東勝區(qū)宣傳部,宣傳部長朱永霞提供了一份代表區(qū)政府意見的情況說明,上面看不到欠款字眼。朱永霞說,我們經過認真調查,發(fā)現(xiàn)工程款已按進度,支付給萬佳,萬佳僅僅欠暴滿青他們100多萬元。
政府買了多少棵樹成為“糊涂賬”
100萬元和農民工反映的1.4億元,相差太大。實際情況到底如何?前不久,為弄清楚上訪農民工到底被拖欠了多少錢,記者到東勝區(qū)進行了采訪調查。
在宣傳部的協(xié)調下,園林局局長王生榮、萬佳負責人石寶山及暴滿青一方的代表坐到一起。
萬佳強調“我們不欠錢了”,并提供了幾份驗收報告。記者翻閱3份驗收報告,發(fā)現(xiàn)每次驗收數(shù)字都不一樣。第一份大概17萬棵,第二份10萬棵左右,第三份變成了3萬棵。記者發(fā)現(xiàn),第一份有工程監(jiān)理公司的簽名和公章,其他兩份沒有。
記者問:“為什么后面的驗收報告沒有監(jiān)理公司的認可?!?/p>
石寶山解釋說:“我們一開始用的這家監(jiān)理公司,后來不用了?!?/p>
針對三份驗收報告,暴滿青表示:“第二份是他們在公安局逼我簽的,第三份我沒見過,是別人仿照我的字簽的,我要求做司法鑒定。”
“園林局在這9個山頭買了多少棵樹,你們清楚嗎?”記者問園林局長王生榮。王生榮說:“總共種了多少棵樹我清楚,但暴滿青他們種了多少棵,我不清楚。”
“我們咨詢過園林設計專家,每一個公園用什么樹,用多少棵,甚至樹的大小都有規(guī)范,我們希望看看園林局對這幾個公園的預算規(guī)劃和驗收報告。這些資料上應該能看清楚?!庇浾弑硎尽?/p>
王生榮說:“可以看,但今天來不及,我們這些資料里的數(shù)據(jù)是針對萬佳園林的,和暴滿青沒關系?!彼硎荆芴峁﹫@林局在這9個山頭上買了多少棵樹這一關鍵數(shù)據(jù),將盡快安排。
然而,截至記者發(fā)稿,王局長沒有給記者提供任何數(shù)據(jù)。給宣傳部長打電話,她沒有接聽。
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