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      “假證媽媽”凸顯外來工子女教育之困
      “假證媽媽”凸顯外來工子女教育之困
      來源: 紅網(wǎng) 作者:黎柳茜 時(shí)間:2013-12-12 09:03
        為孩子上學(xué)湊“五證”,卻因暫住證、“老家無監(jiān)護(hù)條件證明”不合格而卡住,心急的曹海麗打起了假證的注意,結(jié)果在交易時(shí)當(dāng)場被抓。昨日,被媒體稱為“假證媽媽”的曹海麗,在昌平法院受審時(shí)認(rèn)罪,檢方當(dāng)庭建議對“假證媽媽”判處緩刑。(12月11日《新京報(bào)》)
        
        曹海麗買假圖章辦假證確已違法,但若不是外地戶口在京上學(xué)遇阻,心系兒子的求學(xué)路,誰又會想到去作假?我國城鄉(xiāng)二元戶籍制度在城鎮(zhèn)化的浪潮里帶來了種種問題,戶籍捆綁了太多的公民權(quán)利,此案突顯了在戶籍與學(xué)籍掛鉤下受教育權(quán)的不平等。前幾年,許多打工子弟學(xué)校因政策輪番被取締,而公立學(xué)校教育資源緊張,學(xué)位有限,優(yōu)先保證本地孩子上學(xué)、外地戶口設(shè)置門檻無可厚非,但是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,越來越的人涌向城市,外地戶口求學(xué)的門檻到底該設(shè)多高?戶籍問題帶來的不平等該誰來負(fù)責(zé)?外來工子女的受教育權(quán)利又該如何保障?
        
        數(shù)據(jù)顯示,2012年年末,我國流動人口有2.36億人,其中75%是從農(nóng)村流向城市。當(dāng)國家大力提倡城鎮(zhèn)化時(shí),有思考過最基本的教育權(quán)會惠及外來人員的子女嗎?北京屬外來務(wù)工人員較多地區(qū),優(yōu)勢教育資源集中但教育資源異常緊張。2009年底北京市實(shí)際常住人口已達(dá)1972萬人,“十一五”期間比“十五”期間年均多增近20萬人,新增人口中70%來自于流動人口。于是非京籍兒童的上學(xué)問題也更加突出,從今年被報(bào)道的兩起“假證媽媽”韓美麗和曹海麗為兒子在京上學(xué)辦假證被抓便可一窺而知。
        
        曹海麗在辦理入學(xué)借讀的過程中,“老家的無監(jiān)護(hù)證明”被回龍觀街道以證明不符合格式為由拒絕辦理借讀證明,其暫住證不滿6個(gè)月,也無法開具借讀證明。但其實(shí)曹海麗和丈夫來北京3、4年了,以前辦過暫住證,后來覺得用不著就沒再辦,又是一條“冤枉路”。外來務(wù)工者不一定明了本地的多種政策,大多只是想著打工機(jī)會多也能多掙點(diǎn)錢。但公共服務(wù)單位,或是居住地所在的社區(qū),卻沒有將外來務(wù)工者所涉及到相關(guān)政策明確告知,例如孩子上學(xué)所需的所有證件,任由他們“摸黑抓魚”,再以一次次“不合格”打回。這些外來務(wù)工人員,沒有人來關(guān)心他們告訴他們應(yīng)該怎么做,沒有人來告訴他們?nèi)绾蝸硪?guī)避風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門是否應(yīng)該反思,如何為外來務(wù)工人員提供更多的幫助。
        
        記得去年《京華時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,一位趙先生為兒子上學(xué)前前后后加起來竟然辦理了15個(gè)證明。因海淀區(qū)教委規(guī)定,辦理入學(xué)手續(xù)需“五證”,但其中每項(xiàng)又細(xì)分為若干條款,如:在京居住證明需審核租賃合同、房產(chǎn)復(fù)印件、租房納稅證明等。如此多的門檻,真是上學(xué)比登天還難。
        
        應(yīng)為外來工子女多配置些教育資源,增加外來工子女的上學(xué)機(jī)會。此外,京市教委曾發(fā)布2011年小升初政策,外來務(wù)工人員子女在京借讀所需提供的證明將從往年的“五證”減少為“兩證”,方便孩子就近上學(xué)。事實(shí)顯示,在京借讀是可以不需要這么多證的,那為何不能在所有義務(wù)教育階段都采取證件簡化的辦法,非要折騰這些家庭呢?
        
      (編輯:李琳)
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