第1頁 :右翼勢力推動[提要]　　日本NHK報道說，安倍政府正在建立國家安全保障會議，加緊準(zhǔn)備，并計劃在明年初設(shè)立其事務(wù)局——“國家安全保障局”（“國家安保局”），下設(shè)6個部門，其中有一個叫做“中國·朝鮮”的部門赫然在列，將專門應(yīng)對中朝兩國。

央視截圖：日本“國家安保局”機構(gòu)設(shè)置示意圖。

　　日本文部科學(xué)省13日決定，初步?jīng)Q定將修改小學(xué)及中學(xué)社會類學(xué)科的教科書審定標(biāo)準(zhǔn)，寫明要尊重關(guān)于近現(xiàn)代史歷史事實的政府見解。此舉引發(fā)學(xué)界和輿論的關(guān)注和討論。

　　右翼勢力推動

　　日本共同社報道，為增加反映出培養(yǎng)愛國精神等《教育基本法》宗旨的記述內(nèi)容，日本文部科學(xué)省將要求教科書出版企業(yè)在記述編輯方針的文件中進(jìn)一步詳細(xì)說明內(nèi)容符合該法。

　　中國社科院日本研究所副所長高洪對記者分析道，這次修改教科書審定標(biāo)準(zhǔn)實際上涉及到日本《教育基本法》中有關(guān)保障教育中立性的規(guī)定。

　　他說，日本對教科書的審定為四年一次，原本今年3月已經(jīng)審定完成。這次修改審定標(biāo)準(zhǔn)，是日本右翼以教科書中一些歷史特殊事件的表述沒有與政府意見統(tǒng)一為由而推動的審定新基準(zhǔn)。目標(biāo)是就南京大屠殺、慰安婦、戰(zhàn)爭賠償和領(lǐng)土爭端等問題符合政府立場。此舉是為安倍政府政治目的服務(wù)，為今后的舉措打下基礎(chǔ)。

第2頁 :尺度有待觀察

資料圖：日本陸上自衛(wèi)隊多型直升機從90式主戰(zhàn)坦克旁飛過。

　　尺度有待觀察

　　報道說，日本現(xiàn)行的社會與歷史領(lǐng)域教科書審定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“對未有定論的時事性事態(tài)不加以斷言”。而文科省將針對近現(xiàn)代史方面增加內(nèi)容：（1）恰當(dāng)采用政府見解和既定判決；（2）對于眾說紛紜的事件采取均衡多數(shù)派和少數(shù)派的做法。

　　清華大學(xué)國際問題研究所副所長劉江永說：“文中提到根據(jù)政府意志來修改，這里的政府見解目前不能做出定論。安倍政府就繼承‘村山談話’精神的態(tài)度并不明確。如果修改不遵從‘近鄰諸國條款’就會出現(xiàn)問題。”

　　“近鄰諸國條款”由日本政府1982年確定，指審定教科書時，就關(guān)聯(lián)亞洲近鄰各國的近現(xiàn)代史事件，應(yīng)從國際理解和國際協(xié)調(diào)的角度予以必要考慮。

　　而對第二點內(nèi)容，劉江永覺得是指南京大屠殺事件。他說：“日本右翼勢力不斷制造歪理邪說和詭辯，在日本政治右傾化的情況下把原來板上釘釘?shù)臍v史事實搞成爭議。這樣的做法看上去貌似公允，實際上是日本右翼勢力美化侵略歷史、篡改歷史，成為修改教科書的突破口。當(dāng)然事情還沒定下，不確定其具體指向，仍有待觀察。”

第3頁 :“中國·朝鮮”部門赫然在列

資料圖：日本陸上自衛(wèi)隊5輛74式主戰(zhàn)坦克成縱隊行進(jìn)。

　　鏈接

　　日本加快組建“國家安保局”

　　“中國·朝鮮”部門赫然在列

　　13日，日本NHK報道說，安倍政府正在建立國家安全保障會議，加緊準(zhǔn)備，并計劃在明年初設(shè)立其事務(wù)局——“國家安全保障局”（“國家安保局”），下設(shè)6個部門，其中有一個叫做“中國·朝鮮”的部門赫然在列，將專門應(yīng)對中朝兩國。

　　安倍政權(quán)準(zhǔn)備在明年年初設(shè)立的“國家安保局”將包括：總括、戰(zhàn)略、情報、同盟友好國、中國·朝鮮和其他地區(qū)等6個部門，總計約60人，包括十多名自衛(wèi)隊官員。NHK指出，強化與防衛(wèi)省的合作是日本“國家安保局”的一大特點。

　　據(jù)報道，“總括”部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，被列為各部門之首，“戰(zhàn)略”部門負(fù)責(zé)國家安全保障戰(zhàn)略的制定，“情報”部門負(fù)責(zé)對外交防衛(wèi)領(lǐng)域的情報進(jìn)行匯總分析，而“中國·朝鮮”部門則是唯一指明專門應(yīng)對國家的部門。

　　中國社科院日本研究所研究員高洪指出，“中國·朝鮮”部門的設(shè)立更加露骨和直白地顯露了安倍對中國和朝鮮的對抗姿態(tài)，一方面日本在演戲給美國等觀眾看，顯現(xiàn)其恢復(fù)與中韓等國關(guān)系的愿意，同時在軍事和安全防范等方面的準(zhǔn)備與對策上漸行漸遠(yuǎn)，這也讓世人更加清楚地看到安倍集團(tuán)在實用主義外交背后的對抗姿態(tài)。

　　有分析指出，“中國·朝鮮”部門雖然與“同盟友好國”部門以及“其他地區(qū)”部門一樣也是按地區(qū)來進(jìn)行分類的，但“中國·朝鮮”部門是專門只針對中國和朝鮮這兩個國家的，對兩國有著特別的針對性，據(jù)了解，這個部門主要是負(fù)責(zé)研究和把握中國與朝鮮的軍事動向。

　　此外，據(jù)日本共同社報道，“國家安保局”將作為國家安全保障會議的秘書處來開展工作，如此核心的部門，安倍13日決定由內(nèi)閣官房參事谷內(nèi)正太郎出任“國家安保局”局長。據(jù)日本媒體報道，谷內(nèi)正太郎一直跟隨安倍，是安倍信任的嫡系，其在外交和安保問題上的態(tài)度也與安倍比較接近，贊成日本行使集體自衛(wèi)權(quán)，在對外態(tài)度上也顯得非常強硬。

資料圖：日本陸上自衛(wèi)隊主戰(zhàn)坦克和直升機空地協(xié)同作戰(zhàn)。

資料圖：日本自衛(wèi)隊員搭乘魚鷹演習(xí)登陸奪島。

資料圖：日本自衛(wèi)隊員搭乘魚鷹演習(xí)登陸奪島。

第7頁 :美日奪島軍演

資料圖：美日奪島軍演。

資料圖：美日奪島軍演。