12日,海口勞動保障監(jiān)察支隊在??谖骱0杜e行“保障農民工工資發(fā)放制度推進會”,對21家建筑企業(yè)和農民工代表,進行保障農民工工資發(fā)放月度通報制度培訓。從今年5月起,全市實行農民工工資發(fā)放月度通報制度,要求企業(yè)按月給工人發(fā)放工資,并上報花名冊等用工材料,預防和減少農民工欠薪事件發(fā)生。
近幾年來,我市工程領域欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件逐年上升。2012年,海口市勞動保障監(jiān)察支隊共處置群體性突發(fā)事件82宗,幾乎全部集中在建筑、裝修領域,渉及人數3612人,涉及金額9184.04萬,給社會造成極大的不穩(wěn)定因素。據分析,在??趧趧占m紛情況中,工資欠薪占大部分。今年1月至3月,市勞動保障監(jiān)察支隊共立案查處案件54件,涉及拖欠工資的30件,比例高達56%,涉及人數160人,涉及金額444萬。
勞動保障監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn),近年拖欠工資問題出現(xiàn)了一些新特點:欠薪案件領域非常集中,主要集中在建筑、裝修領域,且呈現(xiàn)出逐漸擴大的趨勢。惡意討薪情況比較突出,利用討薪借口討要工程款案件增多。造成拖欠工資問題主要原因包括:法律制度不健全;市建筑市場不規(guī)范;勞動者維權意識增強;勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量不足、手段單一。
對此,目前主要采取定期開展專項執(zhí)法檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度和完善相關法律法規(guī);開展用人單位遵守勞動用工和社會保障法律法規(guī)情況專項檢查、農民工工資支付情況專項檢查等。
農民工工資將按月發(fā)放
按照要求,我市各級勞動保障監(jiān)察機構要按照勞動保障監(jiān)察管轄范圍加強日常巡查,對農民工工資保證金收繳情況和工資發(fā)放情況逐一檢查,發(fā)現(xiàn)沒有繳納農民工工資保證金和按月發(fā)放工資的,限期責令補繳和發(fā)放工資。
實行農民工工資發(fā)放月度通報制度后,各級勞動保障監(jiān)察機構,將加強對管轄范圍內工地的日常巡查,對農民工工資保證金收繳情況和工資發(fā)放情況進行逐一檢查。從5月開始,各區(qū)勞動監(jiān)察部門將每個月對工地農民工工資保證金收繳情況和工資發(fā)放情況,進行統(tǒng)計,于次月向??谑袆趧颖U媳O(jiān)察支隊及海口市人力資源和社會保障局逐級通報,海口市人社局將把農民工工資發(fā)放月度通報,納入工作目標管理年度考核。建筑企業(yè)必須向勞動監(jiān)察部門每月提交農民工基本信息表(花名冊)、農民工工資發(fā)放表、建筑工程項目信息登記表、勞動合同幾項重要信息。
根據建設領域各單位農民工工資支付職責分工,建設單位職責包括:按有關規(guī)定繳納工資保障金,存入指定專戶;按約定支付工程款,明確勞務工資款項,并督促施工企業(yè)支付。
總承包企業(yè)職責包括:按合同約定與分包企業(yè)及時結清工程款;因轉包、違法分包工程造成拖欠農民工工資的,承擔全部責任,先行墊付被拖欠的農民工工資;分包企業(yè)發(fā)生拖欠農民工工資的,發(fā)包企業(yè)應承擔連帶責任;及時公示勞務費支付數額和支付時間。
分包企業(yè)、勞務公司的職責:建立農民工花名冊,做好施工人員日施工記錄,工時、單價明確;嚴格規(guī)定支付農民工工資,不得拖欠或克扣;建立農民工工資發(fā)放明細,將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
??谵r民工維權渠道多
農民工維權,可到各區(qū)勞動監(jiān)察支隊投訴,到勞動仲裁委員會申請仲裁;對結果不服的,可向法院提起訴訟;遇到復雜的官司,可到海口市及各區(qū)法律援助中心等部門尋求幫助。
舉報投訴電話:市勞動保障監(jiān)察支隊:66784629。秀英區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊:68648727。龍華區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊:68530871。瓊山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊:65876939。美蘭區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊:65374425。保稅區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊:66819382。高新區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊:65483637。五源河派出所值班電話:68703106。??谑蟹稍行碾娫挘?2348、66230607。龍華區(qū)法律援助中心電話:0898-68538148。美蘭區(qū)法律援助中心電話:0898-65333148。秀英區(qū)法律援助中心電話:0898-68658148。瓊山區(qū)法律援助中心電話:0898-65895148、65892027。
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