“新三板”擴大試點正式拉開帷幕。來自上海張江、武漢東湖、天津濱海及北京中關(guān)村園區(qū)的8家企業(yè)今日在京集體掛牌，登陸“新三板”市場。這標志著除中關(guān)村外，新增三家園區(qū)的“新三板”通行證正式生效，主辦券商將可在四園區(qū)范圍內(nèi)挑選企業(yè)推介掛牌。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負責人介紹說，“新三板”擴大試點后，將暫時沿用中關(guān)村代辦系統(tǒng)的各項制度規(guī)則，首批擴大試點的8家企業(yè)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為主，無融資安排。將來全國性場外市場建設(shè)還將進行全面的制度構(gòu)建，制度規(guī)則調(diào)整工作目前正在積極推進，“新三板”后續(xù)擴大試點工作將遵循“穩(wěn)中求進、以穩(wěn)為主”的原則。

　　據(jù)了解，今日除8家園區(qū)企業(yè)集體掛牌以外，證監(jiān)會還將與四園區(qū)所在地省級人民政府簽署合作備忘錄，建立協(xié)同工作機制。

　　這位負責人表示，全國性場外市場的建設(shè)，目的在于服務(wù)中小企業(yè)，彌補對中小企業(yè)金融服務(wù)的缺失?！靶氯濉睌U大試點啟動，意味著場外市場建設(shè)邁出了重要步伐。隨著這項工作推進，場外市場對改善中小企業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境、推動自主創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進民間投融資活動都會發(fā)揮積極的示范效應(yīng)，這將有效解決實體經(jīng)濟面臨的現(xiàn)實問題，對宏觀經(jīng)濟發(fā)展是好事情。

　　對于市場擔憂“新三板”擴大試點可能分流市場資金的問題，這位負責人表示，首批擴園企業(yè)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為主，無融資安排。就融資而言，是公司法賦予公司的基本權(quán)利，企業(yè)即使不掛牌、不上市也有融資活動，“新三板”不少企業(yè)在掛牌前就已經(jīng)進行過若干次融資?！皰炫坪蟮娜谫Y，無非是這種權(quán)利的延續(xù)，進入這個市場后，公司擁有了更有效率的股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺，同時其融資行為也會受到更規(guī)范的管理。”

　　這位負責人說，從量上看，場外市場與場內(nèi)市場不同，并且場外市場也不是一個以公募為主的市場。從投資人看，場外市場的投資群體和場內(nèi)市場也不重合，場外市場是合資投資人的市場，掛牌公司需要尋找的投資人更多是產(chǎn)業(yè)資本和創(chuàng)投企業(yè)。

　　對于業(yè)界廣泛關(guān)心的“新三板”市場何時改革制度、規(guī)則的問題，這位負責人介紹說，將來場外市場建設(shè)一定會進行全面的制度構(gòu)建，但相關(guān)部門需要在充分調(diào)查、真正了解中小企業(yè)特點、需求的基礎(chǔ)上構(gòu)建市場服務(wù)體系和制度體系，這需要一個過程。而其目的，則在于讓市場制度安排更能體現(xiàn)服務(wù)實體經(jīng)濟的要求，更體現(xiàn)市場化原則。

　　他透露，目前修改制度規(guī)則的工作正在積極推進，首批8家企業(yè)掛牌之后，四個園區(qū)企業(yè)到“新三板”掛牌將常態(tài)化，通過備案的企業(yè)掛牌無批次、無時滯，后續(xù)擴大試點工作也將遵循“穩(wěn)中求進、以穩(wěn)為主”的原則，根據(jù)各方面準備的成熟程度來推進。

　　我國場外市場建設(shè)從2006年1月中關(guān)村園區(qū)進入代辦試點就已開始，前述負責人評價，代辦系統(tǒng)6年半試點取得了積極成效，建立了以主辦券商盡職調(diào)查、內(nèi)核，以信披為本、券商持續(xù)督導(dǎo)的市場主體歸位盡責的市場化監(jiān)管方式；形成了良好的示范效應(yīng)，各地國家級高新區(qū)積極開展進入試點的準備工作，為全國性場外市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。