???????日前，科技部下發(fā)《高品質(zhì)特殊鋼科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確，十二五期間特殊鋼行業(yè)新增年產(chǎn)值達到5000億元，并培育10家年產(chǎn)值超過100億元的特殊鋼生產(chǎn)加工企業(yè)。

???????特殊鋼成鋼鐵行業(yè)發(fā)展重點

???????與粗鋼不同，特殊鋼是保障國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化不可缺少的重要基礎(chǔ)材料，與國家重大工程建設(shè)、高端裝備制造息息相關(guān)，品質(zhì)要求相對較高。而近期，鋼鐵行業(yè)消極氣氛彌漫，“產(chǎn)能過?！薄ⅰ袄麧櫩s水”成為媒體關(guān)注的焦點。

???????中鋼協(xié)此前公開表示，上半年鋼協(xié)會員企業(yè)累計實現(xiàn)利潤僅23.85億元，同比大幅減少545.49億元，降幅95.81%。據(jù)中鋼協(xié)內(nèi)部測算，扣除投資收益，鋼鐵主業(yè)上半年實際虧損達13億元。

???????這被認(rèn)為是下游行業(yè)增速放緩造成鋼材價格下跌。市場分析，由于國家實施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策，以及鐵路、公路等基建項目投資回落，汽車、造船及其他主要用鋼行業(yè)增長緩慢，上半年我國粗鋼表觀同比幾乎沒有增長。

???????蘭格鋼鐵信息研究中心統(tǒng)計，7月份鋼鐵企業(yè)檢修減產(chǎn)比6月擴大，鋼材加工企業(yè)有22家，減產(chǎn)140余萬噸；檢修減產(chǎn)從小企業(yè)已經(jīng)擴展到唐鋼、武鋼、沙鋼、攀鋼等大企業(yè)。

???????中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長、中國冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)告訴南方日報記者，科技部在此情況下發(fā)布《規(guī)劃》，實際上是給鋼鐵行業(yè)提供一個新的發(fā)展方向。

???????實際上，國家對特殊鋼的關(guān)注力度越來越大。記者了解到，在2011年發(fā)布的鋼鐵“十二五”規(guī)劃中就明確，“運用于高鐵、大型和特殊性能船舶和艦艇等領(lǐng)域的特種鋼將成行業(yè)重點”。另外，特鋼產(chǎn)業(yè)尤其是高品質(zhì)特殊鋼已經(jīng)被列為國家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中，并強調(diào)“積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料等新材料”。

???????《規(guī)劃》也明確，在十二五期間要“形成具有國際先進水平的高品質(zhì)特殊鋼材料體系和生產(chǎn)工藝流程，建立10~15條專業(yè)生產(chǎn)線”。

???????技術(shù)缺位成行業(yè)發(fā)展桎梏

???????記者了解到，航天大飛機及通用飛機特鋼需求將于“十二五”期間顯現(xiàn)，軌道交通特鋼需求約為280萬噸，海洋工程特鋼需求將達到1500萬噸，能源工業(yè)特鋼需求將超過200萬噸。

???????在我國，特鋼產(chǎn)品只占鋼產(chǎn)量的5%，產(chǎn)品市場主要面對國外，國際市場份額只占2%。據(jù)了解，工業(yè)發(fā)達國家的特殊鋼產(chǎn)業(yè)占其鋼總產(chǎn)量的比例較高，美國和韓國約為10%，日本、法國和德國約為15%~22%，而瑞典則高達45%左右。

???????“嚴(yán)格意義上講，我國鋼鐵產(chǎn)能可滿足絕大多數(shù)鋼材需求。不過，我們在某些品種鋼材以及質(zhì)量的穩(wěn)定性、服務(wù)和價格方面，還有一定的差距?！崩钚聞?chuàng)告訴南方日報記者。

???????《規(guī)劃》確定十二五期間特殊鋼占鋼產(chǎn)量的比例提高至10%左右，達到國際先進水平的比例由現(xiàn)有的15%以下提高到30%以上。

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