1月初，巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)小呂寨村清掃隊(duì)在清掃街道。資料圖片

　　“大掃除”目前是河北邢臺(tái)市各縣，尤其是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的工作任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治已在邢臺(tái)持續(xù)了三個(gè)多月。各縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入巨大財(cái)力，雇來(lái)大型器械，清理累積的垃圾。

　　去年底在一次考察活動(dòng)中，邢臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生到了“非抓不可”的程度，隨后開(kāi)始整治。

　　這項(xiàng)政策受到村民支持，不過(guò)基層干部則“官不聊生”，20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作不力被處理，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、一名鎮(zhèn)長(zhǎng)被免職。

　　“彭之濤被撤職后，心情不太好。家屬壓力也很大。”3月1日下午，邢臺(tái)市廣宗縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)王貴賓希望記者不要去打擾。

　　彭之濤曾是邢臺(tái)市廣宗縣大平臺(tái)鄉(xiāng)黨委書記，2月8日，因在邢臺(tái)市農(nóng)村環(huán)境整治中工作不力被免職。除他之外，邢臺(tái)市還有一名鎮(zhèn)黨委書記和一名鎮(zhèn)長(zhǎng)因此被免職。

　　邢臺(tái)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在進(jìn)行中，并對(duì)基層干部實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

　　“大掃除”是任務(wù)

　　“搞不好，烏紗帽就難保。”3月1日，大平臺(tái)鄉(xiāng)黨委書記衛(wèi)建豪坦言，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部來(lái)說(shuō)壓力很大。

　　衛(wèi)建豪剛從鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)過(guò)來(lái)接任書記不足半月。其前任彭之濤在2月8日被免職。

　　“很可惜，還不到三十五歲，平常工作也很賣力氣，但是就是碰到這個(gè)大氣候了?！币幻檎哒f(shuō)，彭之濤擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記剛一年。

　　“大氣候”，是指邢臺(tái)在全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。

　　彭之濤被免職的過(guò)程非?？臁?月6日，元宵節(jié)，邢臺(tái)市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督察的一個(gè)小組到了廣宗縣大平臺(tái)鄉(xiāng)，在東馬路村、大白社村、大平臺(tái)村暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)街道上有未清理的雪堆和柴草堆。2月7日，邢臺(tái)市紀(jì)委給出了處理大平臺(tái)鄉(xiāng)黨委書記的建議。

　　2月8日，廣宗縣開(kāi)黨委會(huì)，免去大平臺(tái)鄉(xiāng)黨委書記彭之濤職務(wù)，鄉(xiāng)長(zhǎng)王曉飛通報(bào)批評(píng)。包片的鄉(xiāng)干部也受到處理。

　　“工作沒(méi)干好，被處理是應(yīng)該的?！北煌▓?bào)批評(píng)的王曉飛還在被處理期，他說(shuō)對(duì)搞衛(wèi)生的事情再不敢怠慢。

　　因農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不力，邢臺(tái)沙河市綦村鎮(zhèn)黨委書記、南宮市蘇村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)也被免職。此外，邢臺(tái)市還有20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受到處理。有的縣還有自行處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的情況。

　　綦村鎮(zhèn)黨委書記申立波被免后，還沒(méi)有人接任，目前由鎮(zhèn)長(zhǎng)段紀(jì)民主持全面工作。

　　問(wèn)責(zé)風(fēng)暴還在持續(xù)中。

　　據(jù)了解，到年底邢臺(tái)將對(duì)包括農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作在內(nèi)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)比，還有一個(gè)縣委書記和一個(gè)縣長(zhǎng)的末位淘汰指標(biāo)。

　　“現(xiàn)在這是一項(xiàng)政治任務(wù)，政治任務(wù)就是不問(wèn)原因，不找理由，一定要干，而且一定要干好?！币幻l(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)。

　　衛(wèi)生沒(méi)過(guò)關(guān)

　　邢臺(tái)市的干部介紹，此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，與河北省領(lǐng)導(dǎo)到邢臺(tái)視察有關(guān)。

　　2011年12月30日，河北省領(lǐng)導(dǎo)到邢臺(tái)市巨鹿縣蘇營(yíng)鄉(xiāng)考察。

　　據(jù)介紹，多年來(lái)，每有領(lǐng)導(dǎo)視察，當(dāng)?shù)貢?huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沿途路過(guò)的地方大掃除。官亭鎮(zhèn)是省領(lǐng)導(dǎo)此行的必經(jīng)之地，12月28日上午，巨鹿縣開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，要求打掃沿途衛(wèi)生。

　　官亭鎮(zhèn)位于兩條省道交叉點(diǎn)，是個(gè)商貿(mào)集散地，路邊門市雜亂，每隔兩天一次集市，每次集市都把省道堵得水泄不通，集市散后遍地垃圾。多年積累的垃圾堆放路邊，有的與民房同高。

　　巨鹿是國(guó)家級(jí)貧困縣，來(lái)訪領(lǐng)導(dǎo)多，官亭是必經(jīng)之地。

　　據(jù)知情人士透露，當(dāng)時(shí)剛剛上任不足一個(gè)月的邢臺(tái)市委書記王愛(ài)民對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)訪非常重視，提前一天便親自到巨鹿縣安排有關(guān)事宜。

　　到巨鹿后，王愛(ài)民對(duì)衛(wèi)生清理狀況非常不滿意，尤其是官亭鎮(zhèn)。

　　省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研結(jié)束后，12月31日上午，在邢臺(tái)市廉政大講堂暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)議上，巨鹿縣因環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，被邢臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。

　　當(dāng)天下午，巨鹿縣陸續(xù)召開(kāi)縣黨政聯(lián)席會(huì)和全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)，成立以縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的“環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部”。

　　會(huì)上，巨鹿縣委書記王志偉批評(píng)了官亭鎮(zhèn)黨委班子。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支書面前，官亭鎮(zhèn)黨委書記李向國(guó)被指了兩條路，要么主動(dòng)寫辭職報(bào)告，要么把臟亂差的問(wèn)題解決并作出深刻檢查。

　　官亭鎮(zhèn)當(dāng)晚組織村干部開(kāi)會(huì)，2012年1月1日，開(kāi)始整治衛(wèi)生。

　　環(huán)境整治總動(dòng)員

　　元旦過(guò)后，巨鹿縣的衛(wèi)生整治正酣，1月4日，邢臺(tái)市進(jìn)行了全市總動(dòng)員。全市191個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5190個(gè)村子、幾百萬(wàn)人口被納入環(huán)境整治活動(dòng)中。

　　這一天，邢臺(tái)市召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作會(huì)議并下發(fā)了文件?！案鶕?jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，決定在全市開(kāi)展為期一周的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)”。

　　邢臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)指出，農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問(wèn)題比較突出，既影響了廣大農(nóng)民群眾的身心健康，也損害了邢臺(tái)的對(duì)外形象，已經(jīng)到了非抓不可的程度。

　　會(huì)議要求各地立即行動(dòng)，對(duì)道路沿線、村莊和集鎮(zhèn)進(jìn)行整治，盡快使全市農(nóng)村環(huán)境有較大改觀。

　　這次會(huì)議后，邢臺(tái)市很多地方開(kāi)始大規(guī)模突擊清理垃圾。有些多年積累的垃圾需要大型機(jī)械才能清理，一時(shí)間，大型機(jī)械租賃一車難求。

　　一輛鏟車每小時(shí)租金約300到450元。官亭鎮(zhèn)租賃了100臺(tái)機(jī)械設(shè)備，挖掘機(jī)、鏟車、翻斗車，在17個(gè)行政村里，集中干了5天。

　　“這項(xiàng)政策得到了村民的歡迎。很多政策在下面都會(huì)有雜音，都會(huì)有不滿意向上反映，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，沒(méi)有碰到過(guò)一起因不滿反映問(wèn)題的情況。”南和縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)周云景稱。

　　“早該這么弄，弄完了確實(shí)豁亮。”巨鹿縣小呂寨村民解洪杰稱，村里確實(shí)臟亂，有時(shí)候垃圾柴草把馬路擠占無(wú)法過(guò)車，有時(shí)候村民還為這個(gè)打架。

　　村里沿街的墻壁被統(tǒng)一粉刷成黃色，村民們也稱理解。

　　巨鹿縣縣長(zhǎng)孫保祥說(shuō)，“雖然對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境整治，農(nóng)民群眾沒(méi)有明確提出，但其實(shí)早就有這個(gè)意識(shí)和潛在要求?！?/p>

　　從突擊到持久戰(zhàn)

　　邢臺(tái)市1月4日開(kāi)始的“為期一周的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)”，并沒(méi)在一周后結(jié)束。

　　2月9日，在邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、組織建設(shè)工作會(huì)議上，再次下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》，其中提到，要建立常態(tài)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行管理機(jī)制，全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

　　整治工作給出了“八無(wú)”要求：無(wú)暴露垃圾、無(wú)水面漂浮物、無(wú)亂搭亂建和嚴(yán)重破損建筑物、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)家畜散養(yǎng)、無(wú)亂堆放垃圾、無(wú)污水橫流、綠化空地?zé)o垃圾。

　　在這份實(shí)施意見(jiàn)中，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年度考核目標(biāo)，對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　　邢臺(tái)市組織有關(guān)部門定期、不定期督察，公開(kāi)舉報(bào)電話，受理群眾投訴，“凡工作不力、效果不明顯、群眾不滿意的要限期改進(jìn)，經(jīng)督辦仍無(wú)改進(jìn)的在全市予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任?！?/p>

　　問(wèn)責(zé)很快到來(lái)，2月中旬，20多名整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被集中宣布處理情況，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、一名鎮(zhèn)長(zhǎng)被免職。這在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中造成很大的震動(dòng)，據(jù)介紹，沒(méi)有哪個(gè)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢停留在“八無(wú)”的基本要求上，都在“超標(biāo)”完成。

　　邢臺(tái)市還要求各地“建一個(gè)垃圾處理場(chǎng)，有一支固定的清潔隊(duì)伍，定一套村規(guī)民約”，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

　　孫保祥認(rèn)為，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至每個(gè)縣不可能每年都有這么多的投入，當(dāng)農(nóng)村居民形成生活習(xí)慣，垃圾收集形成機(jī)制，形成村規(guī)民約，就不會(huì)有太大的投入。

　　任縣和巨鹿縣，已經(jīng)按照每千人配備2至3名環(huán)衛(wèi)工人的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村配備環(huán)衛(wèi)工人。環(huán)衛(wèi)工人的工資由縣里出一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里籌措一部分。

　　推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治花費(fèi)了巨大的投入。據(jù)各縣的統(tǒng)計(jì)，巨鹿縣環(huán)境衛(wèi)生整治已經(jīng)投入1567萬(wàn)元，任縣投入750萬(wàn)元，新河縣投入450萬(wàn)元……

　　巨鹿縣官亭鎮(zhèn)已投入100萬(wàn)元，任縣邢灣鎮(zhèn)投入60多萬(wàn)元，這對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)更是巨大的花銷，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)花得無(wú)錢可花。

　　“先干了再說(shuō)。”問(wèn)起資金問(wèn)題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱，現(xiàn)在顧不上那么多。

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