海口網(wǎng)9月2日消息（記者光明）《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）1日起正式實(shí)施。記者了解到，全省現(xiàn)有農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)337家，零售企業(yè)1786家，根據(jù)規(guī)定我省至2013年，全省僅設(shè)2至3家農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)，零售企業(yè)精簡(jiǎn)為205家。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)與零售網(wǎng)點(diǎn)大幅減少，并不會(huì)造成壟斷局面，現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）將自然過(guò)渡，不搞“一刀切”。

　　我省光溫充足、雨量充沛，病蟲(chóng)害多。目前全省銷(xiāo)售的農(nóng)藥有4000多個(gè)品種，年用藥量2萬(wàn)多噸，年銷(xiāo)售額近7億元。全省證照齊全的農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)337家，零售企業(yè)1786家，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在“多、散、小、弱”的狀況。今天實(shí)施的《辦法》規(guī)定，我省農(nóng)藥批發(fā)實(shí)行專(zhuān)營(yíng)特許制度，農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。農(nóng)藥批發(fā)和農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制。在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，全省建立2至3家批發(fā)企業(yè)、18家區(qū)域配送中心、205家零售企業(yè)的三級(jí)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃和布局由市縣政府審定，按“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng)，做到統(tǒng)籌兼顧，既規(guī)范源頭管理，又能提高服務(wù)能力。由于農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)不是一家，而是2—3家，相互之間仍然是一種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，將很難做到壟斷經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，中標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)也不是終身制，有嚴(yán)格的退出機(jī)制。

　　現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）如何過(guò)渡？對(duì)此，省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）可以自愿進(jìn)行資源整合。只要達(dá)到規(guī)定條件的，都可以平等參加批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)之后按照行政許可程序經(jīng)驗(yàn)收合格，領(lǐng)取新的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況，采取循序漸進(jìn)的方法，進(jìn)行“自然過(guò)渡”。今年12月31日前到期的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店），允許其在12月31日前繼續(xù)正常經(jīng)營(yíng)；在2011年12月31日后《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》仍然有效的，在有效期內(nèi)依照新的農(nóng)藥管理規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 對(duì)退出農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)后，確實(shí)存在困難的經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）及其從業(yè)人員，各市縣政府要高度重視，采取切實(shí)有效措施給予幫扶，積極為他們解決困難。