海口網(wǎng)4月1日消息??為有效配置金融資源，完善海南省金融服務(wù)體系，增加對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、個體工商戶的信貸投放，更好地服務(wù)國際旅游島建設(shè)，海南省政府決定2011年進一步擴大海南省小額貸款公司試點。

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　　擴大小額貸款公司試點發(fā)揮民間資本

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　　2010年，海南省在海口市、瓊海市和三亞市開展小額貸款公司試點工作，全年小額貸款公司累計發(fā)放貸款7.65億元，年末貸款余額5.65億元，在一定程度上緩解了試點地區(qū)“三農(nóng)”和中小企業(yè)貸款難的問題。自2010年4月海南省正式成立第一家小額貸款公司以來，共批設(shè)小額貸款公司9家。小額貸款公司與銀行提供錯位服務(wù)，起到了拾遺補缺的作用。擴大小額貸款公司試點有利于完善海南省農(nóng)村金融服務(wù)體系，解決海南省農(nóng)村金融網(wǎng)點不足的問題；有利于培植金融資源，引導(dǎo)資金流向。

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　　據(jù)省政府有關(guān)負責(zé)人介紹，擴大小額貸款公司試點，有利于進一步吸引國內(nèi)外民間資本流入島內(nèi)，促進創(chuàng)業(yè)富民、擴大就業(yè)、改善民生，更好地服務(wù)國際旅游島建設(shè)。

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　　上半年擴大到8市縣下半年全省鋪開

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　　據(jù)介紹，海南省將在原試點的基礎(chǔ)上，上半年將試點范圍擴大到儋州、文昌、萬寧、五指山、東方、屯昌、澄邁、陵水等8個市縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下半年再向其他市縣鋪開。

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　　省政府要求，省金融辦作為小額貸款公司試點工作的主管部門，要牽頭組織人民銀行?？谥行闹?、中國銀監(jiān)會海南監(jiān)管局、省工商局、省公安廳、省商務(wù)廳等省小額貸款公司試點工作聯(lián)合小組成員單位加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管。各市縣政府要積極配合。

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　　同時，省小額貸款公司試點工作聯(lián)合小組要按照《海南省小額貸款公司試點管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的職責(zé)要求，推進試點工作。各市縣政府要明確小額貸款公司主管部門，認真復(fù)核申報材料，對同意設(shè)立小額貸款公司的，要按《海南省小額貸款公司申報審核工作指引（試行）》要求的時限向省政府出具承擔(dān)風(fēng)險防范與處置責(zé)任的意見函；要按照屬地原則做好管理工作，主動了解小額貸款公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理情況，配合省小額貸款公司試點工作聯(lián)合小組實施好日常監(jiān)管工作，組織相關(guān)部門研究解決擴大小額貸款公司試點工作中存在的有關(guān)問題，制定本地推進擴大試點工作的具體辦法。

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　　小額貸款公司參照銀行業(yè)金融機構(gòu)對待

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　　據(jù)介紹，小額貸款公司設(shè)立與變更、業(yè)務(wù)經(jīng)營與監(jiān)督管理工作要嚴格按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，各市縣政府、各有關(guān)部門要督促小額貸款公司牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)的經(jīng)營宗旨，始終堅持“小額、分散”的經(jīng)營原則，依法合規(guī)經(jīng)營，防范不良貸款風(fēng)險。省小額貸款公司試點工作聯(lián)合小組要做好監(jiān)管工作，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)職責(zé)做好查處與督促整改工作，堅決杜絕非法集資、非法吸收公眾存款、違規(guī)發(fā)放高利貸和暴力催債等行為。

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　　同時，小額貸款公司是從事放貸的新型金融機構(gòu)，各市縣政府、各有關(guān)部門要在小額貸款公司辦理土地、房產(chǎn)、在建工程、林權(quán)等抵押及動產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)等權(quán)利質(zhì)押相關(guān)業(yè)務(wù)時，參照銀行業(yè)金融機構(gòu)對待；要結(jié)合實際研究起草小額貸款公司的業(yè)務(wù)支持辦法和稅收優(yōu)惠政策，為小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。