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    2. 2011年1月1日起,海南省將正式實施境外旅客購物離境退稅政策試點,這無疑意味著備受關注的“離境退稅”已近在咫尺,那么,這項政策對“海島”海南來說意味著什么?
         
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      “離境退稅”對“海島”意味著什么?

      ??诰W http://www.zw34.cc 時間:2010-12-28 09:58

        海口網12月28日消息 2011年1月1日起,海南省將正式實施境外旅客購物離境退稅政策試點,這無疑意味著備受關注的“離境退稅”已近在咫尺,那么,這項政策對“海島”海南來說意味著什么?

        作為中國唯一的熱帶島嶼省份,海南風光旖旎、充溢熱帶風情,每年吸引數(shù)以千萬來自全國以及世界的游客前來觀光度假,是中國最具吸引力的旅游勝地之一。

        “離境退稅”試點選擇在海南意味深長。建省辦經濟特區(qū)22年來,海南經濟社會發(fā)展迅速,但發(fā)展起步晚,基礎差,這讓海南經濟社會發(fā)展整體水平仍然較低,保護生態(tài)環(huán)境、調整經濟結構、推動科學發(fā)展,在一道道難題面前,海南迫切需要政策支持。

        財政部稅政司副司長鄭建新介紹,“離境退稅”政策的實施,有利于海南發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,提高作為“國際旅游島”在國際上的影響力,同時,通過在海南實施這一政策,也會為將來完善我國出口退稅制度提供寶貴的實踐經驗。

        購物退稅制度起源于20世紀80年代初的瑞典,目前包括歐盟主要成員國、澳大利亞、日本、韓國、新加坡、泰國等在內的50多個國家和地區(qū)實行了這一制度。雖然這些國家采用的退稅模式不盡相同,但“退稅”均在吸引游客以及刺激消費方面發(fā)揮了重要作用。

        “游客購買的產品一般數(shù)量、金額并不大,和大宗商品出口有一定的差別,其刺激出口的作用相對較小,但能帶來綜合性的經濟效益,特別是對旅游開發(fā)有較大的好處。”中國社會科學院稅收研究室主任張斌說。

        張斌說,“離境退稅”政策在許多國家很早就開始實行,從這次政策來看,“退稅”可以降低游客的購物成本,從而刺激海南島旅游業(yè)的發(fā)展,這也是在世界上被證明了的有效的刺激政策。

        世界上很多的旅游勝地同時也是購物天堂。“離境退稅”將意味著境外居民在海南購物將享受稅收“優(yōu)惠”,那么,這是否意味著讓國內老百姓不出境也能享受稅收“優(yōu)惠”的“離島免稅”也漸行漸近?

        日本沖繩、韓國濟州,世界知名的旅游度假勝地,“離島免稅”政策讓這兩個島不僅吸引著來自世界的游客,也同樣吸引著來自國內的游客。如果海南也實行“離島免稅”,將無疑會為其吸引來源源不斷的客源。

        “‘離境退稅’到‘離島免稅’是一個漸進的過程。”張斌指出。(新華社記者何雨欣、袁軍寶、雷敏)

      [來源:新華網] [作者:何雨欣 袁軍寶 雷敏] [編輯:王小暢]
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